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试论公司监事制度
作者：宋飞

公司监事制度是公司组织制度中的一项重要内容。按照大陆法系的分权制作法，公司有三种专门的组织机构：股东会（大会）是公司的权力机关，董事会（包括经理层）是公司的执行机关，监事会是公司专门对董事会进行监督的机关。公司机关的组成体现了一定的职工民主管理作风。
监事会是监察公司事务的监督机构，是指由股东大会和公司职工选举产生的监事组成的监督公司业务执行和财务状况的监督机关。
监事会的法律地位因地而异。在中国，它与董事会并列，从属于股东大会；在德国，监事会是董事会的领导机关。从性质上讲，监事会是监督机关，是必设机关，还是一个常设机关。相对于股东大会，它又是一个从属机关。
我国《公司法》对监事会的职权作了如下规定：
（一）检查公司财务；
（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；
（三）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；
（四）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；
（五）向股东会会议提出提案；
（六）董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任而不承担，有限责任公司的股东、股份有限公司连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东，可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起诉讼；
（七）公司章程规定的其他职权。
我个人认为监事会的职权还应包括代表公司起诉、应诉权，这一职权不应只由公司法律顾问行使。
从世界各国来看，监事会的组成多采用委员制。1、在人数上看，监事会成员一般不得少于3人，应与董事会人数相当。2、从结构组成上看，监事会由股东代表与所占比例不得低于三分之一的公司职工代表组成，职工代表的具体比例由公司章程规定。监事会中的股东代表由股东大会选举产生，监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。对监事中职工代表的这种“事前监督”的特点在德国《股东法》中得到了充分体现。3、从监事的任期上看，《公司法》作出了与董事相同的规定：每届任期3年，连选连任。理论界对此存在3种观点：一种认为监事的任期应比董事短，以便交叉监督；一种认为监事的任期应比董事长，以便对被监督人充分了解，如日本就是这样；一种认为监事的任期应等于董事任期。4、从监事的选择上看，它一般由董事会提名。5、从监事的任职资格上来看，与董事、经理相同。理论界将其分为积极资格和消极资格2种来加以讨论。积极资格即监事应是股东，消极资格即董事、经理、财务负责人不能兼监事。在德国和日本，关联公司（如母公司和子公司）不能互派监事；在奥地利，上一届董事、经理可以兼任下一届监事。6、从监事会会议召集人的结构上来看，都是监事会主席或者监事长。7、从监事会会议如何行使职权上来看，它是通过开会形成决议或者发挥监事个人作用来行使职权的。监事会开会，实行少数服从多数原则。我个人倾向于通过监事个人发挥作用来行使监事会会议职权。

主要参考文献：
1、顾功耘主编 《公司法（附公司法自学考试大纲）》 北京大学出版社1999年4月第一版
2、漆多俊主编 《经济法学》 武汉大学出版社1998年11月第一版
3、《中华人民共和国公司法（2006年修订本）》 中国法制出版社2006年版

作者简介：宋飞,1980年12月11日生, 毕业于华中科技大学法学院，现在湖北黄冈市黄州区政府法制办工作.曾在法律图书馆网发表论文《人治与法治的较量-兼论德治》、《从一案看劳动教养制度的存废》、《试论国有资产流失与法律规制》、《周??与》、《盖尤斯与》、《制定法、成文法概念比较研究》、《试论我国法学教育的现状问题与对策》、《对12起处罚决定被撤销的复议案的法理分析》、《公司法与劳动法竞业禁止原则之比较》；译作《中国传统哲学与争端解决》、《美国诉微软案》、《屠宰场案的负面影响》。

当事人在商业秘密侵权诉讼中的权利

唐青林


　　诉讼权利是诉讼主体及其他诉讼参加人在诉讼中依法享有的权利，受法律保护。保障当事人的诉讼权利，有利于原告通过法律途径追究被告的法律责任，维护自身的合法权益，也有助于保障处于弱势地位的被告行使合法的权利，降低其合法权益被侵害的风险，从而实现法律的公平和正义。
　　（一）在商业秘密侵权诉讼中原告和被告共同拥有的权利。
　　（1）申请不公开审理的权利。我国《民事诉讼法》第一百二十条规定，人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。有关商业秘密侵权案件，当事人为了避免商业秘密的“二次泄露”，申请不公开审理的，法院一般应予准许。
　　（2）提出诉讼管辖异议的权利。我国《民事诉讼法》第三十八条规定，人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。一般都是原告依照有利于自己的原则，依法选择管辖法院，因此，实际上提出管辖异议的大多数为被告。被告认为原告起诉的法院无管辖权时，可以向该法院提出管辖异议，但应当在提交答辩状期间提出，超过法定期间提出的，法院可以不予受理。当事人对法院作出的管辖权异议裁定不服的，可以依《民事诉讼法》第一百四十条规定在收到裁定书之日起10日内提起上诉。
　　（3）申请回避的权利。我国《民事诉讼法》第十条规定，审理民事案件，法律规定实行回避制度。第四十五条明确规定了审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人有下列情形之一的，必须回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；与本案有利害关系；与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。
　　（4）申请证据保全的权利。《民事诉讼法》第七十四条规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。提出诉前证据保全申请，应当以书面形式，且一般应在举证期限届满前提出。在诉前阶段，当商业秘密权利人收集侵权人侵权的证据时，发现侵权人正在积极作为毁灭、转移证据，或者由于证据自身的特性可能灭失的情况，可以申请法院采取诉前证据保全，人民法院受理申请后，审查认为符合诉前证据保全条件的，裁定予以批准，并立即执行。但同时申请人也应当依据法律相关规定缴纳保全费用和提供证据线索。
　　（5）申请财产保全的权利。根据《民事诉讼法》第九十二条至第九十五条的规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定。但申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全
　　（6）诉讼和解的权利。《民事诉讼法》第十三条规定了民事诉讼中当事人的处分原则，即当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。第五十一条规定双方当事人可以自行和解。
除了以上论述的诉讼权利外，当事人在商业秘密侵权诉讼中还有其他基本的权利，如上诉权、法庭辩论权、申请执行权等，在此不再赘述。
　　（二）在商业秘密侵权诉讼中原告权利。
　　原告在商业秘密侵权诉讼中除了享有以上所列举的权利外，还由于其原告的身份，享有一些其他诉讼参加人不享有的权利。在此就列举三个比较常见的。
　　（1）变更诉讼请求。《民事诉讼法》第五十二条规定原告可以放弃或者变更诉讼请求。变更诉讼请求，是指原告向人民法院起诉后，依法增加或者减少已经提出的实体权利请求。比如，原诉请求商业秘密侵权人支付经济赔偿6000万，后来原告变更请求1亿元人民币的经济赔偿额。原告变更诉讼请求的，人民法院应当对变更后的请求作出裁判。原告变更诉讼请求，应在判决作出前提出。
　　（2）撤回起诉或上诉的权利。《民事诉讼法》第一百三十一条规定，原告有权在案件宣判前申请撤诉，但由人民法院裁定是否准许。人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。原告有权利依法决定是否通过诉讼程序请求商业秘密侵权人承担法律责任，但原告如果是因为被告的要挟、恐吓等，产生恐惧心理而非自愿去撤诉，法院查明真相后应裁定不予准许，并积极采取措施制止被告的行为。
　　（三）在商业秘密侵权诉讼中被告权利。
　　（1）提起反诉的权利。《民事诉讼法》第五十二条规定被告享有依法提起反诉的诉讼权利。反诉，是指诉讼开始后，本诉的被告人以本诉的原告人为被告提出的具有对抗性的独立的诉讼请求。反诉的目的在于抵消、排斥或者吞并本诉的诉讼请求，有利于保障被告的合法权益。反诉必须在诉讼开始后人民法院作出裁判前提出，且必须向本诉的受诉法院提出。
　　（2）承认或者反驳诉讼请求的权利。《民事诉讼法》第五十二条规定被告可以承认或者反驳诉讼请求。承认诉讼请求，是指被告对于原告提出的实体权利的请求表示认可。反驳诉讼请求，是指被告提出证据或者理由反对原告的诉讼请求。


编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。