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国有资产监督管理委员会


关于成立国资委精神文明建设指导委员会的通知

国资党办宣传[2011]9号


各中央企业，委内各厅局、直属单位、直管协会：

为进一步加强中央企业精神文明建设工作，经研究，决定成立国资委精神文明建设指导委员会（以下简称国资委文明委）。现将有关事项通知如下：

一、 国资委文明委的主要职责

在国资委党委领导下，认真贯彻落实中央精神文明建设指导委员会的有关精神，加强对中央企业精神文明建设工作的指导。

二、国资委文明委成员

主 任：黄丹华 国资委副主任、党委委员

副主任：杜渊泉 国资委副秘书长

卢卫东 国资委宣传工作局（党委宣传部）局长（部长）

委 员：王选文 国资委办公厅（党委办公室）主任

张 华 国资委政策法规局副局长

赵世堂 国资委综合局副局长

鲁红星 国资委企业领导人员管理一局副局长

孟凡良 国资委企业领导人员管理二局副局长

卜玉龙 国资委党建工作局（党委组织部）副局长（副部长）

韩 天 国资委宣传工作局（党委宣传部）副局长（副部长）

张相红 国资委群众工作局（党委群众工作部、党委统战部）副局长（副部长）兼中央企业团工委常务副书记

楚序平 国资委研究局（行业协会联系办公室）副局长

吴 甫 国资委人事局副局长

张文宏 国资委机关服务管理局局长

曾 坚 国资委直属机关党委常务副书记（正局级）

周 辉 监察部派驻国资委监察局副局长

三、工作机构及其职责

国资委文明委下设国资委精神文明建设指导委员会办公室，办公室设在宣传工作局，主要职责是负责贯彻落实国资委文明委确定的各项工作，做好中央企业精神文明建设的日常管理工作。办公室主任由宣传局副局长韩天同志兼任。

国资委党委办公室

2011年2月16日

化工部


化学工业部关于加强化工企业标准化工作的若干规定

1991年3月20日，化工部

第一条 根据《中华人民共和国标准化法》及国家技术监督局《企业标准化管理办法》的有关规定，为了加强化工企业标准化工作，改善企业的经营管理，稳定和提高化工产品质量，促进企业技术进步，增加企业经济效益和社会效益，特制定本规定。
第二条 企业标准化工作的组织领导
（一）化学工业部科技司为化工标准化工作的归口管理部门，负责宏观指导，检查和监督化工企业贯彻执行各级标准。
（二）各省、自治区、直辖市化工厅（局）的标准化工作机构和专职人员，负责协调和指导本地化工企业标准化工作，受理企业产品标准的备案，监督检查企业标准实施；组织企业专职标准化人员进行培训和考核（考核细则另订），发放考核合格证书。
（三）化工企业的标准化工作，在企业法人代表或其授权的厂级负责人领导下，由相应的标准化工作机构（科、室）或专职人员（大、中型化工企业不少于3名，小型企业至少1－2名）统一管理，标准化工作人员应保持相对稳定。
第三条 企业标准的范围及制定
（一）企业标准包括技术标准、管理标准和工作标准。技术标准是企业标准的主体，包括各种产品标准，原材料、半成品标准、零件、部件标准，工艺、工装标准，能源等标准。
为保证产品质量，提高经济效益，各化工企业应逐步建立以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准化体系，使企业的生产、技术、经营等各项活动走上标准化、科学化管理的轨道。
（二）企业标准由企业技术负责人组织各有关部门制定，并在企业内部组织审查。
（三）企业标准应由厂长批准发布。企业标准一经发布应在企业内部强制执行，并应根据生产和技术的发展需要及时进行修订。
第四条 企业产品标准的制定
（一）企业产品标准是企业技术标准的主体，是指企业为保证产品的适用性，作为交货的技术依据，对产品必须达到的要求所制定的标准，其主要内容应包括：产品分类、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等。
（二）根据标准化对象的特点，企业产品标准可分为以下三类：
（1）企业生产的产品，在没有相应国家标准、行业标准和地方标准的情况下，由企业制定作为组织生产、交货依据的企业产品标准。
（2）在已有产品的国家标准、行业标准的情况下，由企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准。
（3）在已有推荐性的国家标准、行业标准的情况下，为合理发展本企业产品的品种、规格，满足使用要求，从推荐性的国家标准、行业标准中选用或补充有关技术内容，由企业制定的企业产品标准。
（三）制定或修订企业产品标准时，要积极采用国际标准和国外先进标准。
（四）企业产品标准由企业自行制定，亦可委托专业标准化机构或有条件的单位承担。
（五）自行制定企业产品标准的企业应具备下列条件：
（1）有相应的标准化工作机构或专职人员。
（2）企业产品标准的批准人应了解国家、部门与标准化工作有关的法律、法规、方针及技术经济政策，并且具备较强的标准化意识和有关的标准化知识，经省、自治区、直辖市化工厅（局）或化学工业部标准化主管部门培训。
（3）标准化人员应具备一定的政策水平和组织能力，有较丰富的专业技术知识和产品检验知识，熟悉生产管理业务，经省、自治区、直辖市化工厅（局）组织考核，取得合格证书。
（六）企业产品标准的审查，应由企业技术负责人组织，企业有关部门的专业人员参加，亦可以由企业的内建立的标准审查委员会或技术委员会负责审查，必要时，可邀请有关用户或有关专家参加。
（七）企业产品标准由厂长批准发布。
第五条 企业产品标准和备案
（一）企业产品标准应在发布后三十天内向当地的行政主管部门和标准化主管部门办理备案。化学工业部直属企业的企业产品标准必须报化学工业部科技司和当地标准化主管部门备案。属于部和省、自治区、直辖市双重领导的企业，其企业产品标准应增报当地的化工厅（局）备案。
（二）受理备案的化工厅（局）和标准化行政主管部门收到备案材料后即予登记。如发现报送备案的企业产品标准违反有关法律、法规和强制性国家标准、行业标准规定时，应从收到企业申报备案公文之日起三十天内责令制定企业产品标准的单位限期修改或停止实施标准。
（三）在发布实施相应的强制性国家标准、行业标准后，该项企业产品标准应即办理注销废止，但严于国家标准、行业标准的企业产品标准，经复审后可以继续执行。
（四）凡由省、自治区、直辖市化工厅（局）发放准产证的化工产品，当尚无国家标准、行业标准时，企业应制定企业产品标准。并报当地行政主管部门和标准化主管部门备案。
法律、法规规定应由地方主管部门审查的企业产品标准，则应先送省、自治区、直辖市化工厅（局）审查通过后，再报送有关部门备案。
第六条 标准的实施和监督检查
（一）化学工业部科技司、有关生产司（局）（或委托专业标准化技术归口单位）和省、自治区、直辖市化工厅（局）依法对化工企业实施强制性国家标准、行业标准、有关安全、卫生的地方标准、企业自愿采用的推荐性国家标准、行业标准和备案的企业产品标准进行监督检查。
（二）企业必须认真贯彻执行各级标准，包括强制性的国家标准、行业标准、地方标准和本企业产品标准。贯彻标准所需的技术物质条件，应纳入企业的技术改造计划或有关生产技术措施计划。凡属企业生产的产品，必须严格按标准设计、按标准生产、按标准检验，做到不合格的原材料不设产，不合格的半成品不转入下道工序，不合格的零部件不装配，不符合标准的产品不得按合格品出厂。
（三）企业从国外引进技术和设备，必须考虑国内标准化要求，由省、自治区、直辖市化工厅（局）会同标准化管理部门组织标准化审查。引进技术和设备时，应注意同时引进相关标准，专用检测仪器和标样。
（四）企业研制新产品，改进产品，技术改造和技术成果转让都应当由企业标准化部门进行标准化审查。
（五）企业标准化人员有权对本企业实施标准进行监督检查。对违反标准规定的行为，对于不符合标准化政策的技术文件，有权制止和提出处理意见，并可向企业负责人或越级向上级部门报告。
第七条 标准化人员的培训和奖励
（一）企业要利用各种方式对从事标准化工作的人员进行业务培训，不断提高业务素质。化学工业标准化研究所、各地化工主管部门、标准化技术归口单位、标准化技术委员会要积极配合企业开展培训工作。
（二）技术标准属于科技成果，评选和上报科技成果时应包括标准化成果，对技术经济效果显著成绩的单位和标准化人员，企业或上级主管部门应给予表扬和奖励。对贯彻标准不力，造成不良后果的，应给予批评和教育；对违反标准规定，造成严重后果的，应依法制裁。
第八条 企业标准化费用
（一）化工企业应有一定数量的企业标准化经费，由企业标准化部门列入年度计划，统一管理。
（二）企业标准化费用主要用于制定企业标准用资料费、调研费、试验费、会议费、培训费等以及对企业标准化成果和专职标准化人员的奖励；对承担制定国家标准和行业标准的企业，也用于补助制定国家标准和行业标准的费用。
（三）企业标准化费用按照财政部有关规定列入生产成本开支。
第九条 对化工企业管理标准、工作标准和工程建设标准化工作的具体要求另行制定。
第十条 本规定由化学工业部负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。一九八六年十二月十日以（1986）化科字第1148号文发布的《化学工业部关于加强化工企业标准化工作的若干规定》同时废止。