青岛市教育局学术性评奖活动管理办法
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青岛市教育局学术性评奖活动管理办法
山东省青岛市教育局
青岛市教育局学术性评奖活动管理办法
青教字〔2004〕77号
第一条 为规范市教育局学术性评奖活动，促进学术性活动的发展和繁荣，根据《教学成果奖励条例》等法规，制定本办法。
第二条 本办法所称学术性评奖活动是指以教育管理、教育教学理论研究和实践应用成果为对象而设立的奖励活动。
第三条 本办法适用于市教育局及其授权、委托机构开展的学术性评奖活动。
第四条 学术性评奖活动由市教育局政策法规处归口管理，市教育局监察室实行监督。
第五条 学术性评奖活动应坚持公平、公正、科学、合理的原则，任何组织或者个人不得干预评奖程序和结果。
第六条 学术性评奖项目的设定应具有理论指导性和实用性，应当从教育实际出发，贯彻党和国家教育方针、遵循教育规律、符合教育改革方向、有利于教育创新和教育质量的提高。
学术性评奖项目的设定应体现精简、集中的原则，对类似、相近的评奖活动，统一设定项目、实行综合评审。
第七条 学术性评奖项目名称应当科学、明确，与其设奖宗旨相符。
第八条 学术性评奖项目设立一等奖、二等奖、三等奖。一等奖数量应从严控制。二等奖、三等奖数量原则上不超过上一等次奖项数量的三倍。获奖总数量原则上不超过参评总数的30%。
学术性评奖一般不设立特等奖、优秀奖、鼓励奖。
第九条 学术性评奖活动应根据学术成果实际水平评定等次。如无达到相应评奖等次水平的优秀成果，应空缺该评奖等次。
第十条 实行学术性评奖项目年度申报和年度计划制度。学术性评奖应由项目组织单位（或牵头组织单位）于每年11月30日前提出申请，由市教育局政策法规处组织有关专家进行评议，提出审查意见，并拟定年度评奖计划，经市教育局局长办公会批准后实施。
学术性评奖申请报告应注明评奖必要性、时间、内容、范围、组织形式、工作程序、评奖等次和数量、奖励形式、结果运用等。
第十一条 市教育局年度评奖计划应于每年年初向区（市）教育行政部门、局属学校及各有关学校公布。
学术性评奖组织单位应根据市教育局局长办公会决定，形成具体的评奖工作意见，按《青岛市教育局工作规则》经批准后向区（市）教育行政部门、局属学校及各有关学校公布，接受监督。
第十二条 学术性评奖应当建立科学、民主的评审程序。
学术性评奖可分推荐（自荐）、评审、公示、决定、颁奖几个阶段进行。
学术性评奖组织单位及工作人员学术成果不得参与本单位组织的评奖活动。
第十三条 实行学术性评奖分级评审制度。区（市）或学校应根据评奖工作意见，对本区域（单位）的有关成果进行评审，按规定要求推荐优秀成果。
第十四条 实行学术性评奖专家评审制度。评奖组织单位应组成评审委员会对参评成果进行综合评议，投票表决，作出初步决定。
评审委员会应由评奖项目所涉及领域的专家组成。
第十五条 实行学术性评奖公示制度。对通过评审委员会审定的成果应通过网络、媒体等形式进行公示。公示期一般为7个工作日。任何组织和个人有异议的，均可在公示期间以书面形式向组织单位提出。
第十六条 对通过评审委员会审定、公示期间未提出异议的成果，按规定程序予以表彰。
第十七条 学术性评奖活动周期根据学术成果实际设定，重要评奖项目应适当延长评奖周期。
第十八条 评奖组织单位不得将评奖等次和数量与参评单位的推荐数量或资助的费用挂钩。不得向参评单位（个人）收取费用或索取其他利益。确需向参评单位（个人）收取费用的，须经市物价部门批准。
第十九条 学术性评奖奖励资金应采取财政拨款、企事业单位赞助等形式解决。
第二十条 学术性评奖活动应加强与上级学术性评奖活动的衔接。
对国家、省教育行政部门及其他部门组织的学术性评奖活动，与市教育局年度计划一致的，应结合进行；对市教育局年度计划以外的评奖项目，根据上级评奖意见，由相关业务部门按名额等额推荐，一般不进行市教育局一级评奖。 青岛市教育局学术性评奖活动管理办法
第二十一条 学术性评奖组织单位应加强与国家、省教育行政部门、教育科研机构和市直有关部门的联系，做好优秀学术成果的推荐、发表工作。
对具有实践价值的学术成果，学术性评奖组织单位应做好有关实验及经验推广工作。
第二十二条 学术性评奖结果可作为教师考核、奖励、聘任的依据之一，具体办法由市教育局人事处制定。
第二十三条 对抄袭、剽窃、侵吞他人成果、或者以提供虚假材料等不正当手段获取奖励的个人，经市教育局局长办公会批准后，撤销奖励，并责成有关单位给予行政处分。
第二十四条 对提供虚假材料、协助他人骗取奖励的组织，由市教育局予以通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十五条 对在评奖活动中弄虚作假、徇私舞弊的评审人员，依法给予行政处分。
第二十六条 本办法自颁布之日起施行。
梅州市人民政府关于印发梅州市网吧监管及责任追究规定的通知
广东省梅州市人民政府
关于印发梅州市网吧监管及责任追究规定的通知
梅市府〔2009〕57号
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
现将《梅州市网吧监管及责任追究规定》印发给你们，请按照执行。执行中遇到问题请迳向市工商局反映。
梅州市人民政府
二〇〇九年九月三日
梅州市网吧监管及责任追究规定
第一条 为进一步明确网吧监管职责，落实网吧监管责任，促进网吧的有效监管，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》和《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》（粤府办〔2007〕8号）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市、县（市、区）文化广电新闻出版部门、工商行政管理部门、公安部门、互联网接入服务单位、供电部门和供水部门及其工作人员。
第三条 网吧管理和网吧专项整治工作按照属地管理、分级管理的原则由各级人民政府统一领导，文化广电新闻出版部门、工商行政管理部门、公安部门、互联网接入服务单位、供电部门和供水部门等实行分工合作的工作联动机制。
第四条 对在网吧管理和网吧专项整治工作中存在失职行为、造成重大损失或者恶劣影响的单位和个人，依法依规进行问责和过错责任追究。
第五条 有关单位职责：
（一）文化广电新闻出版部门：负责按照有关法律法规的规定，严格把好互联网上网服务营业场所经营单位许可准入关，对不符合设立条件的，一律不得核发《网络文化经营许可证》；负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，向社会公布违法经营网吧的黑名单；依法查处接纳未成年人、超时经营、未实名登记等从事违法经营活动的网吧，该吊销《网络文化经营许可证》的，坚决予以吊销；文化广电新闻出版部门对发现的“黑网吧”和被吊销许可证的网吧，应在5个工作日内将有名称字号、经营者、地址等信息的名单书面告知工商部门和互联网接入服务单位，并积极配合工商部门予以查处取缔；配合公安部门打击网吧从事有害信息的违法犯罪活动。
（二）工商行政管理部门：负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，严格把好网吧主体准入关，对未取得《网络文化经营许可证》和不符合工商行政管理登记条件的网吧，一律不得发放营业执照；按照有关法律法规的规定，牵头查处取缔“黑网吧”；对日常巡查中发现的、群众举报的、相关部门通报的、新闻媒体曝光的“黑网吧”，应迅速调查核实，属实的坚决予以取缔，并书面通知相关互联网接入服务单位终止接入服务，以及书面通知供电、供水部门采取停电停水措施；对接到书面通知后，仍为“黑网吧”提供互联网接入服务和供电、供水的单位，依照有关法律法规对其进行处罚；对违法情节严重的“黑网吧”业主，达到刑事追溯标准的，应移交司法机关依法追究刑事责任。
（三）公安部门：负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播色情等有害信息的违法犯罪行为；各级公安部门对发现的“黑网吧”，应在5个工作日内将有名称字号、经营者、地址等信息的名单书面通报工商部门，并积极配合工商部门予以查处取缔。
（四）互联网接入服务单位：不得为未取得《网络文化经营许可证》和营业执照的网吧提供互联网接入服务；在与宽带用户（含光纤用户，下同）签订的服务合同的格式条款中，应当明确约定用户从事网吧经营活动必须取得相应法定许可，否则将停止为其提供接入服务；在宽带安装施工人员入户安装时，应对用户是否从事网吧经营进行核实；依法配合文化广电新闻出版、工商等部门加强网吧管理，对被文化广电新闻出版部门认定违规经营或被吊销《网络文化经营许可证》的网吧，并书面通知终止或暂停接入服务的，应在接到书面通知的2个工作日内核实有关情况后终止或暂停接入服务；对被工商行政管理部门认定为“黑网吧”，并书面通知终止接入服务的，应在接到书面通知的2个工作日内核实有关情况后终止接入服务。
（五）供电部门：加强行业自律和管理，不得在明知或应知是无证无照经营网吧的情况下为其提供便利条件；依照职责配合工商部门开展查处取缔“黑网吧”的工作，对“黑网吧”采取停电措施。
（六）供水部门：加强行业自律和管理，不得在明知或应知是无证无照经营网吧的情况下为其提供便利条件；依照职责配合工商部门开展查处取缔“黑网吧”的工作，对“黑网吧”采取停水措施。
第六条 文化广电新闻出版部门、公安部门、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员不依法履行职责、不积极配合有关部门查处，造成网吧违法经营活动情节严重、影响恶劣的，由所辖地县（市、区）人民政府给予通报批评；单位负责人应向所辖地县（市、区）人民政府写出书面检查，并在新闻媒体上曝光；在年度考核中，取消单位和个人当年度评优评先的资格；造成人民生命财产严重损失的，按规定对有关责任人员进行党纪政纪处分。
第七条 文化广电新闻出版部门、公安部门、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十五条和刑法的有关规定，对相关责任人依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第八条 本规定自公布之日起施行。
国家经委、海关总署、财政部关于通信、港口、铁路、公路、机场引进技术、设备减免税办法的通知
国家经委 海关总署 财政部
国家经委、海关总署、财政部关于通信、港口、铁路、公路、机场引进技术、设备减免税办法的通知
1986年7月18日，国家经委、海关总署、财政部
一九八五年五月十六日海关总署、国家经委、财政部（85）署税字第297号关于贯彻执行《关于推动国营企业技术进步若干政策的暂行规定》的通知中，第三条规定：“通信、港口、铁路、公路、机场引进的技术、设备（飞机、车辆、船舶除外），也可以享受技术改造的税收优惠待遇”。这一规定执行一年来，对我国通信、港口、铁路、公路、机场的技术改造起到积极的促进作用。一九八六年五月二十六日，国务院授权国家经委印发《关于进一步控制机电产品进口的报告》的通知（经进〔1986〕302号文件）规定要改进技术改造项目进口设备一律减征收进口税的办法。为了进一步促进我国通信、交通等基础设施的发展，以适应国家现代化建设的需要，并能贯彻保护国内工业发展的原则，经与各有关部门研究，现对“七五”期间进口的通信、港口、铁路、公路、机场等基础设施所需专用设备的税收优惠问题通知如下：
一、减税进口设备的范围：本文所附的“进口通信、港口、铁路、公路、机场专用设备准予减税品种表”所列的各种机器、设备经有关主管部门审核批准，不分地区（经济特区、经济技术开发区除外）一律按法定税率减半征收进口关税和产品税（或增值税）。未列入减税品种表的机器设备一律不予减税。
二、审批手续：凡进口列入第一类（见附表第一类目录产品）国内不能生产制造的机器、设备，由交通各部（总局）审查批准，出具证明，海关凭以减税：凡进口列入第二类（见附表第二类目录产品）国内已能生产，但产品在数量和性能上尚不能完全满足使用部门要求的机器、设备，需由交通各部（总局）和有关工业主管部共同批准签章出具证明，海关凭以减税；如两部（总局）发生争议时，由国家经委进口审查办公室协调，也可向中国机电设备招标中心申请招标。上述减税进口的专用设备，不再由国家经委技术引进主管局审批。
三、本通知附表所列减税产品，一经纳入国家限制或控制进口的机电产品，则不再予以减税优惠。
四、本通知自一九八六年八月一日起执行。在执行前，这次列为减税产品的如已征税进口，其税款一律不予退还。
附表一：进口通信、港口、铁路、机场专用设备减税证明表
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| |有 | |
|进口单位--------------|关 |有 年|
| |交 年|关 |
|项目名称--------------|通 |工 |
| |主盖 |业 |
|批准单位--------------|管 月|主 月|
| |部章 |管 |
|批准文号--------------| |部 |
| |总 日|盖 日|
|批准日期--------------|局 |章 |
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|序号| 货物名称 |数量| 单价 |总金额 |合同号|进口海关|
| |（中、英文）| |（外币）|（外币）| | |
|----|------------|----|--------|--------|------|--------|
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注：本表由交通各部（总局）按照格式自行印刷使用
附表二：进口通信、港口、铁路、公路、机场专用设备准予减免税品种表
一、邮电部门
（一类）
（一）邮政通信专用设备
1．信函、包裹、邮袋、报刊分拣机
2．字符及条型码的自动识别和打印系统
3．邮件的传送、装卸机械
1）夹带提升分拣机
2）自动识别邮袋输送分拣设备
3）信匣自动识别输送机
（二）电信通信设备
1．数据通信分组交换系统设备
2．256线以上的公众电报自动转报设备
3．2000线及以上的用户电报程控交换设备及配套设备
4．大通路电缆载波增音系统设备（不包括终端设备）
5．国内产品短缺的数据终端设备
1）数据处理终端装置（中、高速率2400ｂｉｔ／ｓ以上）
2）智能型（ｔｅｌｅｔｅｘ）2400ｂｐｓ用户电报终端
3）交互型电视数据终端
4）广播型电视数据终端
（二类）
（一）邮政通信专用设备
1．邮件的传送、装卸机械
1）站台邮件牵引车，宽度＜1300ｍｍ，牵引力为1．2吨
2）没有轿厢的集装箱专用升降机
3）邮件集装容器自动输送分摊系统〔主要设备为自
动装卸运输小车（即机器人）及信息储存指挥机〕
4）装卸集装箱邮件的倾倒及装箱机
（二）电信通信设备
1．投币式电话机、磁卡式电话机
2．国内产品短缺的电子电传机
3．二类以上的真迹传真设备
4．光纤、光缆、光通信传输设备（含光端机、光中继器）
及有关配套设备
5．ＰＣＭ数字传输设备及配套设备
6．960路以上数字微波系统及配套设备
7．通信专用测量仪表
8．公用通讯网移动无线电话全套设备，包括台站及其
配套设备
9．二手纵横制交换设备、电子电传机（限老、少、边、穷
地区）
二、铁道部门
（一类）
1．轨道救援用起重机（100吨—150吨）
2．道渣清筛机
3．道渣捣固机
4．配渣整形机
5．动力稳定机（轨行式）
6．夯实机
7．磨轨列车
8．轨道检查机（轨行式）
9．钢轨探伤机（轨行式）
10．钢轨焊接机
11．锯轨机
12．钢轨钻孔机
13．轨头刨削机
14．立爪扒渣机
15．电气化接触网架线机（轨行式）
16．计轴闭塞装置
17．便携式危险品检测仪Ｆｏｘ130ＲＯＭＩＲＡＮＩＢ
（二类）
1．隧道全液压凿岩台车（2、3、4臂）
2．旋臂掘进机
3．电气化安装作业机（轨行式）
4．电气化立杆作业机（轨行式）
5．全液压套管钻机
6．电子轨道衡
7．轨道式集装箱起重机
8．集装箱吊运机
9．列车无线调度系统（包括：调度总机、机车电台、车站（固
定）电台、便携电台、隧道中继器（洞口、洞内）漏泄同
轴电缆、天线综合测试仪）
10．程控交换机及配套设备
11．经纬仪、水平仪、测距仪
三、交通部门
（一类）
（一）码头前沿装卸船设备
1．装卸浮码头
2．浮式起重机
（二）水平搬运和装卸车机械
1．港口牵引车（2000公斤以上，不含2000公斤）
（三）码垛和舱内机械
1．舱内叉车
2．扒堆机
（四）港口电气设备
1．大型照明灯具（一千瓦以上，含一千瓦）
2．码头专用扁电缆
（五）筑路机械设备
1．沥青混凝土拌合机（60吨／小时以上，含60吨）
2．沥青混凝土摊铺机（宽度6米以上，含6米）
3．水泥混凝土摊铺设备
4．旧沥青路面材料再生设备
（六）航道工程施工机具
1．水下推土机
2．自升钻探平台
3．打桩机船
4．水下钻孔机
（七）航道测量设备
1．自动化航道测量系统
2．流速流向含沙量综合测定仪
3．磁力梯度仪
4．自动扫描系统
（二类）
（一）码头前沿装卸船设备
1．港口门座起重机（16吨以上，不含16吨）
2．散货装船机
3．散货卸船机
4．件货装船机
5．件货卸船机
6．岸边集装箱起重机
（二）水平搬运和装卸车机械
1．装载机（三立方米以上，不含三立方米）
（三）码垛和舱内机械
1．轮胎式起重机（25吨以上）
2．轮胎式集装箱龙门起重机
3．轨道式集装箱尤门起重机
4．集装箱吊运机
5．散货堆场大型堆取料机械
6．高门架叉车
7．集装箱叉车
8．大型叉车（10吨以上）
（四）港口电气设备
1．为改造大型港机用的电控和其它关键设备
（五）筑路机械设备
1．稳定土拌合设备
2．稳定土拌合摊铺机（宽度2米以上）
3．桥梁基础钻机（孔径1．5米以上）
4．道路施工检测仪器
5．平地机（150马力以上）
6．土壤压实机（18吨以上）
（六）航道工程施工机具
1．空压机
2．自动化混凝土搅拌系统
（七）航道、道路测量仪
1．测深仪
2．经纬仪
3．水平仪
4．测距仪
5．定位仪
6．精密绘图仪
四、民航部门
（一类）
（一）空中交通管制设备
1．全固态二次雷达
2．单脉冲二次雷达
3．Ｓ模式系统
4．机场场面监视雷达
（二）导航设备
1．微波着陆设备
（三）通信设备
1．多声道航空记录仪（9声道以上）
（四）气象设备
1．气象声雷达
2．气象自动填图机
（五）机场灯光系统
1．400ＨＺ电源及配套装置
2．太阳能障碍灯
（二类）
（一）空中交通管制设备
1．磁控管远、近程航管雷达
2．速调管远、中、近程航管雷达
3．行波管中程航管雷达
4．雷达数据处理及外围设备
5．飞机计划处理及外围设备
6．飞行计划终端显示设备
7．雷达和飞行计划记录、重放设备
（二）导航设备
1．仪表着陆设备
2．全向信标机
3．多卜勒全向信标机
4．测距仪
5．航迹跟踪定位系统
（三）通信设备
1．航空电报、数据交换系统
2．数据通信终端显示系统
3．自动调谐锁频发讯机
4．程控数字电话交换机
5．专用小型通信导航系统
6．9600ｂｉｔ／ｓ以上数据通信调制解调器
7．5—8ＫＷ单边带收发信机及配套设备
8．机场内各类不间断电源
（四）气象设备
1．多卜勒气象雷达
2．机场气象自动观测系统
（五）机场灯光系统
1．机场灯标
2．精密下滑航道指示灯
3．顺序闪光下滑灯
4．进近闪光灯
5．机场灯光专用电缆及附件
6．安装灯具校准装置
