山东省人民政府办公厅关于印发《山东省乡村之星选拔管理暂行办法》的通知
山东省人民政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发《山东省乡村之星选拔管理暂行办法》的通知
鲁政办发〔2009〕108号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省乡村之星选拔管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○○九年十月十二日
山东省乡村之星选拔管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学人才观，实施人才强省战略，加快我省农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发，充分发挥农村实用人才建设社会主义新农村的重要作用，根据《中共山东省委山东省人民政府关于加强人才工作的意见》(鲁发〔2009〕11号)、《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省实施新农村人才资源开发“绿色行动”的意见〉的通知》(鲁办发〔2008〕13号)，制定本办法。
第二条 办法所称“山东省乡村之星”(以下简称省乡村之星)，是指为山东农村经济社会发展作出突出贡献，具有良好道德品质，在农业生产一线直接从事生产、经营、服务活动，起到较大示范带动作用，并得到社会广泛认可的优秀农村实用人才。
第三条 省乡村之星的选拔坚持公开、平等、竞争、择优原则，充分考虑生产型、经营型、技术服务型、社会服务型和技能带动型农村实用人才的不同特点，重点从农业特色产业、优势产业中选拔产生。
第四条 省乡村之星每2年选拔一次，每次100名，管理期限为4年。
第五条 省乡村之星选拔管理工作由省人才工作领导小组统一领导，省委组织部、省农业厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省科协等部门组成省乡村之星选拔管理工作办公室，负责具体实施工作，办公室设在省农业厅。
第二章 选拔范围和条件
第六条 省乡村之星选拔范围是，直接从事一线工作的生产型(包括种植能手、养殖能手、加工能手和捕捞能手)、经营型(企业经营人才、农村经纪人和农民专业合作组织带头人)、技术服务型(从事农业产前、产中、产后技术服务的各类人员)、社会服务型(农村基层组织负责人、公益事业服务人员以及农村教师、医生、文体艺术等各类人员)和技能带动型(各类能工巧匠、科技带头人)农村实用人才。已当选山东省有突出贡献的中青年专家、山东省首席技师、齐鲁文化英才的人员不再参与省乡村之星选拔。
第七条 省乡村之星的选拔条件是，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，热心公益事业，积极服务社会，群众公认度高，具有良好的职业道德和社会公德，并符合下列条件之一：
(一)具有一定专业特长，在种植、养殖、农产品加工等行业发展规模较大、科技含量较高、经济效益较好、辐射带动能力突出。
(二)具有较强的市场经济意识，善于捕捉市场信息，在乡镇、村办、民营企业经营管理及农副产品购销中业绩突出，带动当地产业发展，区域影响较大。
(三)具有一定科技创新能力，在农业新产品、新技术的研发和推广方面创造较大经济效益和社会效益，获得国家专利或取得其他重大科技成果，在全省影响较大，经济社会效益显著。
(四)具有一技之长或特殊技艺，善于吸纳和利用现代科技充实自己，不断将民间技艺转化为生产力，技艺精湛，知名度高，属全省同行业技术权威或业内水平领先的农村能工巧匠。
(五)在带领群众实现共同富裕、推动农村集体经济发展壮大等方面取得显著成效的农村基层组织负责人；或在农村公益性社会事业发展中作出突出贡献的农村实用人才。
第三章 选拔方法和程序
第八条 设区市、县(市、区)要建立优秀农村人才选拔管理制度。省乡村之星人选按照“自下而上、好中选优、逐级推荐”的原则，采取组织推荐的方式进行，经公示后上报。推荐申报省乡村之星需呈报以下材料：
1、《山东省乡村之星申报表》；
2、1000字左右的事迹材料；
3、申报人获奖情况、主要技术成果、相关证书等证明材料。
第九条 省乡村之星选拔管理工作办公室组织专家对各市报送的人选进行初评，按1：1.5比例提出建议名单；省人才工作领导小组办公室组织成立评审委员会，对人选进行综合评审、公示、考察，提出人选名单，提交省人才工作领导小组审定。
第十条 省人才工作领导小组研究确定省乡村之星名单，报省政府命名，颁发证书。
第四章 待 遇
第十一条 省乡村之星在管理期内，每人每月发给省政府津贴1000元，每年发放一次。
第十二条 省乡村之星纳入全省高层次人才库，省里每年组织部分省乡村之星参加政治理论和业务知识培训、省情国情考察、咨询等活动。
第十三条 积极支持省乡村之星进入各级人大、政协参政议政，优先推荐为村“两委”干部人选、劳动模范人选等。
第五章 管 理
第十四条 省乡村之星选拔管理工作办公室负责建立省乡村之星档案，实行目标管理，制定年度、任期工作目标，定期对责任目标完成情况进行考核，考核结果作为下一批选拔的重要依据。管理期满后，符合条件的可继续参与选拔。
第十五条 省乡村之星实行动态管理。管理期内有违法违纪行为，或因个人过失给国家、集体、群众造成重大损失和严重后果，以及其他原因不宜继续作为省乡村之星的，经省乡村之星选拔管理工作办公室核实，报省人才工作领导小组批准，取消其称号，停止相应待遇。
第十六条 加强对省乡村之星的宣传。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传他们的创业精神和工作业绩，营造省乡村之星发挥作用的良好舆论环境和社会氛围。
第六章 附 则
第十七条 本办法由省乡村之星选拔管理工作办公室负责解释，自公布之日起施行。
吉林省保护消费者合法权益条例
吉林省人大常委会
吉林省保护消费者合法权益条例
吉林省人大常委会
（1988年9月24日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一条 为了保护消费者的合法权益，加强对商品生产、销售和服务的社会监督，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者是指有偿获得商品和接受服务用于生活需要的单位和个人。
本条例所称生产者是指生产商品的单位和个人。
本条例所称经营者是指销售商品和提供服务的单位和个人。
第三条 凡在本省行政区域内的生产、经营者和消费者，均应遵守本条例。
第四条 消费者的合法权益受法律保护。
各有关国家行政机关、社会团体和司法机关，应当认真履行职责，依法处理消费争议，切实保护消费者的合法权益。
第五条 省、市（地、州）、县（市、区）应当建立消费者协会，组织广泛的社会监督网络。
第六条 消费者的权利：
（一）自由选择商品或服务方式；
（二）了解商品情况或提供服务的方式、质量、价格、注意事项等；
（三）要求生产、销售的商品或提供的服务，要保证安全、卫生、质量与说明相符；
（四）购买商品或接受服务时，可以索要发货票、信誉卡或收据；
（五）购买的商品发现原有缺陷，可以要求经营者修、换、退；
（六）因商品的原有缺陷和服务不周给消费者造成损害的，可以要求经营者赔礼道歉或赔偿损失；
（七）检举、揭发或控告生产、经营者的违法活动。
第七条 消费者的义务：
（一）尊重生产、经营者的劳动；
（二）遵守营业场所的秩序；
（三）选购商品时爱护商品；
（四）投诉必须符合事实并提供购物凭证。
第八条 生产、经营者必须坚持公平合理、诚实信用的原则，文明经商、礼貌待客。在其生产、经营活动中必须遵守下列规定：
（一）如实介绍商品的产地、厂家、性能、特点、规格、质量、价格、商标、出厂日期、有效期限、使用保养方法以及注意事项等或提供服务的有关情况；
（二）保持商标完好，不得以假充真、以旧充新、以劣充优、掺杂使假；
（三）不得短斤少两，克扣消费者；
（四）商店、商场和城乡集市贸易市场必须设置公平秤、公平尺，供消费者使用；
（五）出具所售商品的发货票、信誉卡或提供服务的收据；
（六）出售需要调试的商品，要为消费者当面调试。有保修期的商品要做好售后服务；
（七）削价处理的商品应标明原零售价和现零售价。削价处理食品类的，还必须符合有关食品卫生法律、法规的规定；
（八）商品的价格和提供服务的收费标准，必须符合国家和省的有关规定，明码标价；
（九）不得做虚假广告、不得搭售商品；
（十）销售商品应有必要的包装。
第九条 生产、经营者不准生产、销售下列商品：
（一）未按规定提供说明书及标明厂名、厂址、出厂日期及有效期限的商品；
（二）危及消费者安全和损害消费者健康的商品；
（三）国家规定应检验而未经检验的商品；
（四）国家和省明令淘汰的、过期失效的商品；
（五）假冒商品。
第十条 商业企业发包或出租的柜台、摊床、网点出现损害消费者合法权益的行为，承包人或承租人负直接责任，商业企业负领导、管理责任。
第十一条 因购买商品使消费者的合法权益受到损害，由直接经营者赔偿损失或对所售商品负责修、换、退。
第十二条 保护消费者的合法权益是各级人民政府的重要职责，要加强领导，支持消费者协会等组织普及消费知识，开展保护消费者合法权益的社会监督活动。
第十三条 工商行政管理、物价、标准计量、食品卫生、畜牧检疫、商品检验、公安等部门必须认真履行职责，按照各自的职责范围，加强对生产、经营活动的监督，并按有关法律、法规的规定，查处违反本条例的行为。
第十四条 人民法院要加强对损害消费者合法权益案件的审理工作，依法保护消费者的合法权益。
第十五条 新闻单位要对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督，支持消费者维护其合法权益的要求，批评侵害消费者合法权益的行为。
任何单位和个人不得干涉、压制新闻单位关于保护消费者合法权益的报道。
第十六条 消费者协会是保护消费者合法权益指导消费的社会团体，协助政府有关部门对生产、经营活动进行社会监督。
第十七条 消费者协会的主要职责是：
（一）受理消费者投诉，对投诉事件进行调查、调解。对单价在七千元以内的投诉经调解不成的，可以进行仲裁。仲裁办法由省人民政府制定。
（二）协同或组织有关部门对商品和服务的质量、数量、规格、品种、价格、安全、卫生等进行检查和测定。对生产、经营者损害消费者合法权益行为的，视其情节进行批评、揭露，必要时公布其厂商字号，也可向政府有关部门举报。
（三）参与评选和撤销优质名牌产品的活动。组织消费者评选和撤销“消费者信得过”的商品、服务的称号。
（四）涉及保护消费者合法权益的事宜，可向有关个人、经济组织或政府有关部门提出查询。
（五）支持或代表不特定的多数消费者，对严重损害消费者合法权益的行为提起诉讼。
第十八条 消费者协会要接受消费者的咨询监督，对消费争议公正地进行调解、仲裁。
第十九条 消费者的合法权益受到损害请求保护的时效：有约定期限的，在约定期限以内；没有约定期限的，在六个月以内；身体健康受到损害的在一年以内。
时效期间从知道或应当知道权益被损害之日起计算。法律、法规对时效另有规定的从规定。
第二十条 政府有关部门和消费者协会对消费者的投诉，必须在十日内作出是否受理的决定。
对决定受理或移送的投诉，应在四十五日内作出处理。
第二十一条 消费者协会对政府有关部门的查询，以书面形式提出。被查询部门应在十五日内作出书面答复。
第二十二条 违反本条例第八条、第九条各项规定的，由工商行政管理、物价、标准计量、食品卫生、畜牧检疫、商品检验等政府有关部门责令生产、经营者向消费者赔礼道歉或赔偿损失，并根据情节轻重，依法给予罚款、没收、限期整顿、吊销营业执照、追究直接责任者的行政责任
等处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人一方或双方对政府有关部门处理决定或消费者协会的仲裁决定不服的，可在收到处理决定书或仲裁决定之日起十五日内向作出处理或仲裁的部门申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处理或仲裁的部门申请人民法院强制执行。
第二十四条 消费者在其合法权益受到损害时，可直接向经营者说明受害情况，要求赔偿或对所购商品修、换、退；也可向政府有关部门、消费者协会投诉或向人民法院起诉。
第二十五条 本条例自1988年11月1日起施行。
1988年9月24日
