铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知1
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知
铜政〔2009〕85号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《铜陵市科学技术奖励办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
铜陵市人民政府
二○一○年一月十二日
铜陵市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学技术创新，加速科学成果产业化，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府（以下简称市政府）设立市科学技术奖（以下简称市科技奖），市科技奖分以下类别：
（一）科学技术突出贡献类；
（二）科学技术进步类；
（三）科技合作类。
第三条 市科技奖的申报、评审和授予过程坚持公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人干涉。
第四条 市科学技术行政部门负责市科技奖的组织实施工作。
第五条 市政府设立市科技奖评审委员会（以下简称市评委会），成员由市政府及相关部门的人员组成。主要职责是：
（一）根据各学科（专业）评审组的初评结果，审定市科技奖的奖励项目、奖励等级及评审结果异议的裁定；
（二）研究解决科技奖评审工作中的重大问题，并就市科技奖励工作提出政策性意见和建议。
市评委会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
市评委会设若干学科（专业）评审组，主要由专家、学者担任，具体负责市科技奖的初评工作。其组成人选由市科学技术行政部门提出，市评委会批准聘请。
市评委会办公室（简称奖励办）设在市科学技术行政部门。
第六条 社会力量在本市设立面向社会的科技奖，应当按照中华人民共和国科学技术部《社会力量设立科学技术奖励管理办法》规定执行，并向市科学技术行政部门备案。
社会力量在科学技术奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 奖项设置和授奖对象
第七条 市科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在高新技术领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科技进步及经济发展做出突出贡献的；
（二）在科技成果转化、促进高新技术成果产业化方面做出突出贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的；
（三）在本市的环境保护、公共安全、医疗卫生、城市建设以及其他社会事业中有重大突破并取得特别显著社会效益的科技项目的第一完成者。
第八条 市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的组织和个人：
（一）在技术开发类项目中，实施科技创新取得具有重大实用价值的科技成果；研究开发或系统集成高新技术应用于经济或社会发展并创造重大经济效益或社会效益的；
（二）在社会公益类项目中，取得应用研究和技术开发的重大创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了重大社会效益的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，并取得重大经济或社会效益的；
（四）在技术发明类项目中，运用科学技术知识研制出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明并拥有自主知识产权，通过实施取得显著经济或社会效益的。
第九条 铜陵市科技合作奖授予与我市或有关企业建立长期科技合作关系，且符合下列条件之一的市外、境外单位或个人：
（一）在开展产、学、研科技合作中取得重大科技成果，实现成果转化，并创造显著经济效益或社会效益的；
（二）在科技成果引进、消化吸收及其产业化工作中创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在技术中介、科技服务、促进科技合作与交流工作中，取得显著成绩，做出重要贡献的。
第十条 市科技奖的科技突出贡献类不分等级，每次授予人员不超过2名，可以空缺；市科学技术进步类分一等奖、二等奖、三等奖。对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等可以授予特等奖；市科技合作类不分等级，每次授予人员或单位不超过2名，可以空缺。
第三章 市科技奖的申报（推荐）、评审和授予
第十一条 市科技奖候选人、候选项目单位可自愿向市科学技术行政部门申报，并须经下列组织推荐：
（一）各区、县科学技术行政部门；
（二）市政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定具备推荐资格的个人或组织。
第十二条 推荐市科技奖候选项目或候选人应填写《铜陵市科学技术奖推荐书》，并提供真实可靠的评价材料及完整的技术资料。推荐部门应当组织有关方面的专家对申报项目材料进行形式审查，择优推荐，并提出奖励类别、等级的建议。
第十三条 市科学技术行政部门负责市科技奖推荐材料的受理和形式审查，经审查合格的推荐材料提交各学科（专业）评审组进行初评。
第十四条 市科技奖每两年评审一次，其评审程序为：
（一）候选人及候选项目推荐；
（二）市评委会学科（专业）评审组初评；
（三）市评委会终评。
第十五条 各学科（专业）评审组作出认定科学技术成果的结论，并向市评委会提出奖励类别、获奖人选和等级的初评结果。
第十六条 学科（专业）评审组提出的市科技突出贡献奖、市科技进步奖和市科技合作奖的初评结果应当通过指定的媒体向社会公示。任何单位或个人对候选人或候选项目有异议的，可自公示之日起15日内以书面形式向市科学技术行政部门提出。
第十七条 市评委会对各学科（专业）评审组的初评结果进行审定，并作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
第十八条 市科学技术行政部门根据市评委会的综合评审结果，审核获奖人选和获奖项目及等级，经公示、异议、复核后，报市政府批准。
第十九条 市科技奖由市政府颁发奖状、证书和奖金，其中科技突出贡献奖由市长签署并颁发，奖励经费由市财政列支。
（一）市科技突出贡献奖：奖金 50万元。其中20万元属于获奖者个人所得，30万元由获奖者自主选题，用作科学研究和技术开发经费；
（二）市科技进步奖：特等奖奖金20万元，一等奖奖金10万元，二等奖奖金6万元，三等奖奖金3万元；
（三）市科技合作奖：奖金10万元。
第四章 罚 则
第二十条 剽窃、侵占他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门查实后，报市政府批准后撤销奖励，追回荣誉证书和奖金。
第二十一条 申报单位或推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门予以通报；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十二条 参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节依法追究法律责任。
第二十三条 社会力量未经登记（备案），擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。
第五章 附 则
第二十四条 市科学技术行政部门可依据本办法制定市科技奖励评审细则。
第二十五条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。2007年6月29日市人民政府颁布的《铜陵市科学技术奖励办法》（铜政〔2007〕31号）同时废止。
松原市人民政府关于印发哈达山水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置办法的通知
吉林省松原市人民政府
松政发〔2008〕3号
松原市人民政府关于印发哈达山水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置办法的通知
各县(区)人民政府，市政府各委、办、局:
《哈达山水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置办法》已经市政府第31次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二OO八年一月二十五日
哈达山水利枢纽工程建设征地补偿和移民安置办法
第一条 为了规范哈达山水利枢纽工程征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，保障哈达山水利枢纽工程建设的顺利进行，依据《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，制定本办法。
第二条 哈达山水利枢纽工程征地补偿和移民安置，适用本办法。
第三条 哈达山水利枢纽工程包括坝区、水库淹没区和输水干渠、支渠。工程建设实行开发性移民方针，统筹使用移民资金，合理开发资源，保护生态环境，妥善安置移民，使移民的生产、生活达到或者超过原有水平，为我市经济和社会发展创造条件。
第四条 哈达山水利枢纽工程移民安置，采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的原则，兼顾国家、集体和个人的利益。
第五条 哈达山水利枢纽工程移民安置工作，实行移民任务和移民资金包干的原则。
第六条 哈达山水利枢纽工程移民工作实行市政府统一领导，前郭县、扶余县、乾安县政府负责本行政区域内哈达山水利枢纽工程的移民安置工作，哈达山水利枢纽工程管理局参与的领导体制。
有关县、乡镇两级政府应确定相应的主管部门，承担本行政区域内哈达山水利枢纽工程移民安置的具体实施;负责移民搬迁和生产安置措施的落实。
第七条 哈达山水利枢纽工程建设征收耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前三年平均年产值的16倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，按照省政府规定的标准执行。
被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照省政府规定的标准执行。
被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。
使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。
移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第二款、第三款规定的标准给予补偿。
第八条 哈达山水利枢纽工程管理局负责编制哈达山水利枢纽工程移民安置规划大纲，报吉林省人民政府审批。
编制移民安置规划大纲应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时，应当进行听证。
经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据，应当严格执行，不准随意调整或者修改;确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。
第九条 哈达山水利枢纽工程管理局根据已经批准的移民安置规划，检查、指导地方政府和设计单位编制移民安置规划，督促按规划设计要求实施，控制投资规模。
第十条 哈达山水利枢纽工程用地按照整个工程的需要，依法申请并办理审批手续，实行一次报批，经依法批准后，根据开工计划，分期征收，分期支付征地补偿费。
第十一条 移民安置地人民政府应当合理调整土地，鼓励移民在安置地发展优质、高效、高产农业和生态农业;有条件的地方，可以通过发展第二产业、第三产业安置移民。
第十二条 移民安置实行就地安置与异地安置、政府安置与移民自找门路安置相结合，原则上在受益地区安置。
第十三条 哈达山水利枢纽工程管理局应当根据移民安置年度计划，按照移民安置实施进度将征地补偿和移民安置资金支付给有移民安置任务的县级人民政府。
第十四条 农村移民在本县通过新开发土地或者调剂土地集中安置的，县级人民政府应当将土地补偿费、安置补助费和集体财产补偿费直接全额兑付给该村集体经济组织或者村民委员会。
农村移民分散安置到本县内其他村集体经济组织或者村民委员会的，应当由移民安置村集体经济组织或者村民委员会与县级人民政府签订协议，按照协议安排移民的生产和生活。
第十五条 搬迁费以及移民个人房屋和附属建筑物，个人所有的零星树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费，由移民区县级人民政府直接全额兑付给移民。
第十六条 投亲靠友自主外迁的库区移民，应当由本人向移民区县级政府提出申请，并提交接收地县级政府出具的接收证明;移民区县级政府确认其具有土地等农业生产资料后，应当与接收地县人民政府和移民共同签订协议，将土地补偿费、安置补助费交给接收地县人民政府，统筹安排移民的生产和生活，将个人财产补偿费和搬迁费发给移民个人。
第十七条 房屋拆迁补偿资金按照农村房屋补偿标准包干到户，由移民用于住房建设。移民建造住房，可以分户建造，也可以按照自愿原则统一建造，地方人民政府和村民委员会不得强行规定建房标准。
第十八条 水库淹没区的林木，在淹没前已经达到利用标准的，经依法批准后，林木所有者可以采伐、销售;不到采伐期的按照规定给予补偿。
第十九条 加强对库区淹没区基本建设的管理，任何单位和个人不得在淹没线以下擅自新建、扩建和改建基本建设项目。
第二十条 前郭县、扶余县公安机关应当加强对淹没区的户籍管理，严格控制非淹没区人口迁入淹没区。本办法实施以前允许迁入的人口，经县公安机关批准入户的，国家负责搬迁安置，因其他原因擅自迁入的人口，国家不负责搬迁安置。
允许迁入的人口是指:因出生、婚嫁、工作调动、军人转业退伍和学生毕业返乡以及刑满释放等迁入的人口。
第二十一条 按照移民安置规划必须搬迁的单位和移民，不得拒绝搬迁或者拖延搬迁;已经搬迁并得到补偿安置的，应当及时办理补偿销号手续，并不得返迁或者要求再次补偿。
按照移民安置规划已经搬迁的单位和移民，其搬迁前使用的土地是国有的，由县级以上人民政府收回国有土地使用权，可根据哈达山水利枢纽工程建设的需要，依法确定给哈达山水利枢纽工程管理局使用，其土地上的附着物由哈达山水利枢纽工程管理局负责处理;搬迁前使用的土地是集体所有的，如在哈达山水利枢纽工程征地范围内的，其土地及地上附着物，由哈达山水利枢纽工程管理局接管使用。
第二十二条 哈达山水库消落区的土地属于国家所有，由哈达山水利枢纽工程管理局负责管理。
第二十三条 哈达山水利枢纽工程管理局会同前郭县、扶余县人民政府对哈达山水库移民档案加强管理，确保档案完整、准确和安全。
第二十四条 移民资金实行静态控制、动态管理。除价格指数变动、国家政策调整和发生不可抗力外，不再增加移民资金。
第二十五条 移民资金安排应当突出重点，保证移民安置进度与水利枢纽工程建设进度相适应。
移民资金应当在市政府移民管理机构指定的银行专户存储，专账核算。移民资金管理部门应当按照移民资金年度项目计划和进度及时拨付移民资金。
第二十六条 移民资金应当用于农村移民安置、环境保护和与移民有关的其他项目。任何部门、单位和个人不得挤占、截留和挪用。
第二十七条 移民资金存储期间的孳息，应当纳入移民资金，不得挪作他用。
第二十八条 哈达山水利枢纽工程管理局负责移民工程初验工作。组织阶段验收资料，向上级主管部门申请验收和竣工验收。
第二十九条 审计机关和监察、财政部门对移民资金进行审计和监察、监督时，有关单位和个人应当予以配合，及时提供有关资料。
第三十条 移民后期扶持，依据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)规定执行。
第三十一条 违反本办法规定，擅自将用于移民迁建用地的使用权转让或者用于非移民项目的，由国土资源部门会同移民管理机构依据职责，责令限期改正，并按有关规定给予处罚。
第三十二条 违反本办法规定，在淹没线以内擅自新建、扩建和改建项目的，由县级以上移民管理机构会同有关部门依据职责，责令停止违法行为，限期恢复原状，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十三条 违反本办法规定，在移民搬迁和安置过程中，有下列行为之一的，由县级以上人民政府移民管理机构会同同级有关部门依据职责，责令限期改正，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚:
(一)拒绝搬迁或者拖延搬迁的;
(二)按照规定标准已获得安置补偿，搬迁后又擅自返迁的;
(三)按照规定标准获得安置补偿后，无理要求再次补偿的。
第三十四条 违反本办法规定，挤占、截留移民资金的，由有关审计机关、财政部门依法予以追缴，依照有关法律规定予以处罚。
第三十五条 国家机关工作人员在移民工作中玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十六条 本办法由哈达山水利枢纽工程管理局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
