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动植物检疫局


关于加强进口粮中小麦印度腥黑穗病检疫工作的通知

　　　　　　　　　　 （动植检植字〔１９９６〕８号）

　

各有关口岸动植物检疫局：

　　最近，根据有关渠道获得的信息，今年3月初美国亚利桑那州（Arizona）发生了小麦印度腥黑穗病（Tilletia indica Mitra，以下简称TIM），带菌种子有可能已流散到了新墨西哥州（New Mexico）。目前国家局正进一步了解此疫情的具体情况，并和美国动植物检疫局磋商植物检疫证书等问题，要求美方要严格按照中方的检疫要求进行检疫，并在签发的植物检疫证书上声明出口的小麦产自TIM非疫区。

　　TIM是严重危害小麦生产的世界性检疫病害，包括中国在内的20多个国家对此病

有严格的检疫要求。为防止此病害随进口粮食传入，我国禁止TIM疫区的小麦进口，

请各有关口岸局要加强对此病的检疫，特别是要加强对来自美国小麦的检疫，严防此病害传入。为便于工作，随文下发了“小麦印度腥黑穗病菌检疫鉴定方法（试行）”，请照此方法进行检疫，发现问题，及时和国家局联系。

　　附件：小麦印度腥黑穗病菌检疫鉴定方法（试行）

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国动植物检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月二十日

附件：

　　　　　　　　　　　　　 小麦印度腥黑穗病菌

　　　　　　　（Tilletia indica Mitra）检疫鉴定方法（试行）

　

　　一、扦取复合样品：

　　每船分层次，按品种、等级在各舱扦取复合样品，一般应每1000吨扦取1份复合

样品。

　　（1）上层（第一次）检疫：必须在卸货前进行，应根据有关规定或具体情况，

在锚地或进港停泊后实施检疫。

　　（2）卸货期间检疫：通常根据卸货进度分层取样，每舱不得少于3次。

　　（3）现场检查：分别在各舱各层次按棋盘式随机选点20～30个，每点至少取1000克小麦，用1．7×20mm长孔筛或2．5mm圆孔筛进行筛检，用肉眼或手持放大镜仔

细检查筛下物中有无菌瘿或病粒，并同时检查筛上物，根据需要将筛上挑出物或筛下物装入盛器，带回实验室做进一步检查。

　　（4）扦取复合样品：现场检查时，用取样铲分舱分层次棋盘式选点20～30个抽

取复合样品，总重量不少于1500克，带回实验室检查。必要时取样点可增至90个。

　　二、制取平均样品：

　　将复合样品充分混匀，制成平均样品，从中称取50克做洗涤检查。

　　三、症状检查：

　　将平均样品倒入灭菌白瓷盘内，仔细检查有无菌瘿和病粒，重点检查小麦种子腹沟两侧有无变色或异常。轻度感病的种子表皮上有微小的隆起疱斑，将种子置于皿内，在冷水中浸泡1小时，疱斑更为明显，再用针刺破常可见黑粉涌出。亦可将种

子用0．2％NaOH溶液浸泡一昼夜，则种子病部呈黑色，而健部呈黄色，区别明显。感病较重的籽粒腹沟侧面表皮下形成黑粉腔，有时延至部分或大部分胚乳，表皮破裂后，露出黑粉。挑取黑粉进行显微镜检查鉴定。

　　四、洗涤检查：

　　将称取的50克平均样品倒入灭菌三角瓶内，加灭菌水100毫升，再加表面活性剂

（吐温20或其他）1～2滴，加塞后振荡5分钟，立即将悬浮液倒入10～15毫升灭菌离

心管中，以每分钟1500转离心3分钟，完全倾去上清液，重新离心，将所有洗涤悬浮

液离心完毕，在沉淀物中加入席尔氏溶液。视沉淀物多少，定容到1或2毫升，每份样品至少在显微镜下检查5个盖玻片，每片全部检查。

　　如发现可疑小麦印度腥黑穗病菌冬孢子，应以××个成熟的冬孢子为判定结果的依据，不足××个孢子时增加玻片检查数量，直至所有沉淀悬浮液用毕（具体的孢子数目尚需做进一步的统计分析后定）。

　　五、病原菌鉴定方法：

　　在1000倍（油镜）下检查成熟冬孢子，进行病原菌形态鉴定和测量。目镜测微尺要精确核校。

　　冬孢子球形至近球形，其中一些有尾丝（菌丝残体），暗褐色至黑色，直径24～47μm（平均35．5μm），外孢壁具疣状突起物，向周围形成翼状外缘，不孕细胞

通常泪珠状，淡黄褐色。

　　小麦印度腥黑穗病菌的冬孢子直径大，颜色深，外孢壁饰纹为疣状突起，与小麦上的多种具网状结构（网眼）的黑粉菌区别明显。

　　进行形态学鉴定时，应同时注意小麦印腥病菌与其近似种的区别。稻腥黑粉菌（T．barclayana）是小麦印腥病菌的最主要近似种，可从孢子大小，不孕细胞形状

，外胞壁边缘饰纹等不同来区别。由于稻腥病菌除稻属外，尚有黍属及狼尾草属为其主要寄主，为此应注意检查进口粮中的有关禾草寄主种子。

　

中华人民共和国 南非共和国


中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约


中华人民共和国和南非共和国(以下简称“缔约国”)，通过缔结刑事司法协助条约以期在预防和制止犯罪领域建立更有效的合作；
确认相互尊重国家主权，平等互利，相互尊重各自法律体系和司法制度；
并达成协议如下：
第一条 适用范围
一、缔约国应当根据本条约的规定，相互提供刑事司法协助。
二、协助应当包括：
(一)送达刑事诉讼文书；
(二)获取人员的证言或者陈述；
(三)提供文件、记录和证据物品；
(四)获取和提供鉴定结论；
(五)查找或者辨认人员；
(六)进行司法勘验、检查场所或者物品；
(七)安排有关人员作证或者协助调查；
(八)移送在押人员以便作证或者协助调查；
(九)查询、搜查、冻结、管制和扣押；
(十)没收犯罪所得和犯罪工具；
(十一)通报刑事诉讼结果和提供犯罪记录；
(十二)交换法律资料；
(十三)不违背被请求国法律的其他形式的协助。
第二条 中央机关
一、为本条约的目的，缔约国相互请求和提供司法协助，应当通过各自指定的中央机关直接进行联系。
二、本条第一款所指的中央机关，在中华人民共和国方面为司法部，在南非方面为司法及宪法发展部长。
三、任一缔约国如果变更其对中央机关的指定，应当通过外交途径通知另一缔约国。
第三条 拒绝或者推迟协助
一、存在下列情形之一的，被请求国可以拒绝提供协助：
(一)请求涉及的行为根据被请求国法律不构成犯罪；
(二)被请求国认为请求涉及的犯罪是政治犯罪；
(三)请求涉及的犯罪根据请求国法律纯属军事犯罪；
(四)被请求国有充分理由认为，请求的目的是基于某人的种族、性别、宗教、国籍或者政治见解而对该人进行侦查、起诉、处罚或者其他诉讼程序，或者该人的地位可能由于上述任何原因受到损害；
(五)被请求国正在对请求所涉及的同一犯罪嫌疑人或者被告人就同一犯罪进行刑事诉讼，或者已经终止刑事诉讼，或者已经作出终审判决；
(六)被请求国认为，请求提供的协助与案件缺乏实质联系；
(七)被请求国认为，执行请求将损害本国主权、安全、公共秩序或者其他重大公共利益，或者违背本国法律的基本原则。
二、如果提供协助将会妨碍正在被请求国进行的侦查、起诉或者其他诉讼程序，被请求国可以推迟提供协助。
三、在根据本条拒绝或者推迟提供协助前，被请求国应当考虑是否可以在其认为必要的条件下准予协助。请求国如果接受附条件的协助，则应当遵守这些条件。
四、被请求国如果拒绝或者推迟协助，应当将拒绝或者推迟的理由通知请求国。
第四条 请求的形式和内容
一、请求应当以书面形式提出。在紧急情形下，被请求国可以接受其他形式的请求，请求国应当随后迅速以书面形式确认该请求，但是被请求国另行同意的除外。
二、请求应当包括以下内容：
(一)请求所涉及的侦查、起诉或者其他诉讼程序的主管机关的名称；
(二)对于请求所涉及的案件的性质和事实以及所适用的法律规定的说明；
(三)对于请求提供的协助及其目的的说明，包括对于请求提供的协助与案件的相关性的说明；
(四)希望请求得以执行的期限。
三、在必要和可能的范围内，请求还应当包括以下内容：
(一)关于被取证人员的身份和居住地的资料；
(二)关于受送达人的身份、居住地以及该人与诉讼的关系的资料；
(三)关于需查找或者辨别的人员的身份及下落的资料；
(四)关于需勘验、检查的场所或者物品的说明；
(五)希望在执行请求时遵循的特别程序及其理由的说明；
(六)关于搜查的地点和被查询、搜查、冻结、管制和扣押的财物的说明；
(七)保密的需要及其理由的说明；
(八)关于被邀请前往请求国境内作证或者协助调查的人员有权得到的津贴和费用的说明；
(九)有助于执行请求的其他资料。
四、被请求国如果认为请求中包括的内容尚不足以使其处理该请求，可以要求提供补充资料。
五、根据本条提出的请求和辅助文件，应当附有被请求国一种官方文字的译文。
第五条 请求的执行
一、被请求国应当按照本国法律及时执行协助请求。
二、被请求国在遵守本国法律的前提下，可以按照请求国要求的方式执行协助请求。
三、被请求国应当将执行请求的结果及时通知请求国。如果无法提供所请求的协助，被请求国应当将原因通知请求国。
第六条 保密和限制使用
一、如果请求国提出要求，被请求国应当根据其本国法律的基本原则，对请求，包括其内容和辅助文件，以及按照请求所采取的行动予以保密。如果不违反保密要求则无法执行请求，被请求国应当将此情况通知请求国，请求国应当随即决定该请求是否仍然应当予以执行。
二、如果被请求国提出要求，请求国应根据其本国法律的基本原则，对被请求国提供的资料和证据予以保密，或者仅在被请求国指明的条件下使用。如果保密要求以任何方式被违反，请求国应及时通知被请求国。
三、未经被请求国的事先同意，请求国不得为了请求所述案件以外的任何其他目的使用根据本条约所获得的资料或者证据。
第七条 送达文书
一、被请求国应当根据本国法律并依请求，送达请求国递交的文书。但是对于要求某人作为被告出庭的文书，被请求国不负有执行送达的义务。
二、被请求国在执行送达后，应当向请求国出具送达证明。送达证明应当包括送达日期、地点、送达方式及送达机关的说明。如果无法执行送达，则应当通知请求国，并且说明原因。
第八条 调取证据
一、被请求国应当根据本国法律并依请求，调取证据并移交给请求国。
二、如果请求涉及移交文件或者记录，被请求国可以移交经证明的副本或者影印件；在请求国明示要求移交原件的情况下，被请求国应当尽可能满足此项要求。
三、被请求国在遵守本国法律的前提下，根据本条移交给请求国的文件和其他资料，应当按照请求国要求的形式予以证明，以便使其可以依请求国法律得以接受。
四、被请求国在遵守本国法律的前提下，应当同意请求中指明的人员在执行请求时到场，并允许这些人员通过被请求国司法或执法人员向被调取证据的人员提问。为此目的，被请求国应当及时将执行请求的时间和地点通知请求国。
第九条 拒绝作证
一、根据请求被要求在被请求国内作证的人员，如果被请求国或请求国法律允许或要求该人拒绝作证的，可以拒绝作证。
二、如果被要求作证的人员主张依请求国法律有拒绝作证的权利或者义务，对此，被请求国应当将请求国主管机关的证明书视为该项权利或者义务是否存在的证据。
第十条 安排有关人员作证
或者协助调查 一、被请求国应当根据请求国的请求，邀请有关人员前往请求国境内出庭作证或者协助调查。请求国应当说明需向该人支付的津贴、费用的范围。被请求国应当将该人的答复迅速通知请求国。
二、邀请有关人员在请求国境内出庭的文书送达请求，应当在不迟于预定的出庭日六十天前递交给被请求国，除非在紧急情形下，被请求国已经同意更短的期限。
第十一条 移送在押人员以便
作证或者协助调查
一、经请求国请求，被请求国在其法律允许的范围内，可以将在其境内的在押人员临时移送至请求国境内以便出庭作证或者协助调查，条件是该人同意，而且缔约国已经就移送条件事先达成书面协议。
二、如果依被请求国法律该被移送人应当予以羁押，请求国应当对该人予以羁押。
三、作证或者协助调查完毕后，请求国应当尽快将该被移送人送回被请求国。
四、为本条的目的，该被移送人在请求国被羁押的期间，应当折抵在被请求国判处的刑期。
第十二条 证人和鉴定人的保护
一、请求国对于到达其境内的证人或者鉴定人，不得由于该人在入境前的任何作为或者不作为而进行侦查、起诉、羁押、处罚或者采取其他限制人身自由的措施，也不得要求该人在请求所未涉及的任何侦查、起诉或者其他诉讼程序中作证或者协助调查，除非事先取得被请求国和该人的同意。
二、如果上述人员在被正式通知无需继续停留后三十天内未离开请求国，或者离开后又自愿返回，则不再适用本条第一款。但是，该期限不应当包括该人由于本人无法控制的原因而未离开请求国领土的期间。
三、对于拒绝根据本条约第十条或者第十一条作证或者协助调查的人员，不得由于此种拒绝而对其施加任何刑罚或者任何限制其人身自由的强制措施。
第十三条 查询、搜查、冻结、
管制或者扣押 一、被请求国应当在遵守本国法律的前提下，执行查询、搜查、冻结、管制或者扣押作为证据的财物的请求。
二、被请求国应当向请求国提供其所要求的有关执行上述请求的结果，包括查询或者搜查的结果，冻结、管制或者扣押的地点和状况以及有关财物随后被监管的情况。
三、如果请求国同意被请求国就移交所提出的条件，被请求国可以将被扣押财物移交给请求国。
第十四条 向被请求国归还文件、
记录和证据物品 请求国应当根据被请求国的要求，尽快归还被请求国根据本条约向其提供的文件或者记录的原件和证据物品。
第十五条 犯罪所得和犯罪工具
一、被请求国应当根据请求，努力确定犯罪所得或者犯罪工具是否位于其境内，并且应当将调查结果通知请求国。在提出这种请求时，请求国应当将其认为上述财物可能位于被请求国境内的理由告知被请求国。
二、如果根据本条第一款，涉嫌的犯罪所得或者犯罪工具已被找到，被请求国应当根据请求，按照本国法律采取措施冻结、管制、扣押和没收这些财物。
三、在本国法律允许的范围内及双方商定的条件下，被请求国可以根据请求国的请求，将上述的犯罪所得或者犯罪工具的全部或者部分或者出售有关资产的所得移交给请求国。
四、在适用本条时，被请求国和第三人对这些财物的合法权利应当依照被请求国法律受到尊重。
第十六条 通报刑事诉讼结果
一、曾根据本条约提出协助请求的缔约国，应当根据被请求国的要求，向被请求国通报请求国提出协助的请求所涉及的刑事诉讼的结果。
二、任一缔约国应当根据请求，向另一缔约国通报其对该另一缔约国国民提起的刑事诉讼的结果。
第十七条 提供犯罪记录
如果在请求国境内受到刑事侦查或者起诉的人在被请求国境内曾经受过刑事追诉，则被请求国应当根据请求，向请求国提供有关该人的犯罪记录和对该人判刑的情况。
第十八条 交流法律资料
缔约国应当根据请求，相互交流各自国家与履行本条约有关的法律、司法及执法实践的资料。
第十九条 认 证
为本条约的目的，根据本条约转递的任何文件，不应要求任何形式的认证，但是本条约另有规定的除外。
第二十条 费 用
一、被请求国应当负担执行请求所产生的费用，但是请求国应当负担下列费用：
(一)有关人员按照本条约第八条第四款的规定，前往、停留和离开被请求国的费用；
(二)有关人员按照本条约第十条或者第十一条的规定，前往、停留和离开请求国的费用和津贴，这些费用和津贴应当根据费用发生地的标准和规定支付；
(三)鉴定人的费用和报酬；
(四)笔译和口译的费用和报酬。
二、请求国应当根据要求，预付由其负担的上述津贴、费用和报酬。
三、如果执行请求明显地需要超常性质的费用，缔约国应当相互协商决定可以执行请求的条件。
第二十一条 外交或者领事官员
送达文书和调取证据 任一缔约国可以通过其派驻在另一缔约国的外交或者领事官员向在该另一缔约国境内的本国国民送达文书和调取证据，但是不得违反该另一缔约国的法律，并且不得采取任何强制措施。
第二十二条 其他合作基础
本条约不妨碍任一缔约国根据其他可适用的国际协议或者本国法律向另一缔约国提供协助。缔约国也可以根据任何其他可适用的安排、协议或者惯例提供协助。
第二十三条 争议的解决
由于本条约的解释和适用产生的争议，如果缔约国中央机关不能自行达成协议，应当通过外交途径协商解决。
第二十四条 生效、修正和终止
一、本条约须经批准，批准书应当在缔约国商定的地点互换。条约自互换批准书之日后第三十天生效。
二、本条约可以经双方书面协议随时予以修正。
三、任一缔约国可以随时通过外交途径，以书面形式通知终止本条约。终止自该通知发出之日后第一百八十天生效。
四、本条约适用于其生效后提出的请求，即使有关作为或者不作为发生于本条约生效前。

下列签署人经各自政府适当授权，签署本条约，以昭信守。
本条约于二○○三年一月二十日订于比勒陀利亚，一式两份，每份均以中文和英文制成，两种文本同等作准。

中华人民共和国代表
王 毅(签 字)南非共和国代表佩纽尔·马杜纳(签 字)