抚顺市机动车维修与配件经销管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市机动车维修与配件经销管理办法
抚顺市人民政府
《抚顺市机动车维修与配件经销管理办法》业经市政府第66次常务会议通过，现予发布实施。
第一章 总 则
第一条 为加强机动车维修与配件经销管理，维护机动车维修与配件经销市场秩序，保障机动车维修与配件经营者及其服务对象的合法权益，保证机动车维修质量，确保车辆安全运行，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事机动车维修（不含拖拉机）与配件经销活动，必须遵守本办法。
第三条 市、县（含顺城区，下同）交通局是同级人民政府机动车维修与配件经销行业的行政主管部门。
市机动车维修管理处具体负责本办法的实施。
市、县人民政府有关部门应当按照各自的职责分工，配合市、县交通局对机动车维修与配件经销活动进行监督管理。
第二章 开业与歇业
第四条 从事机动车维修必须具备以下条件：
（一）有相应的修理厂房、停车场地、维修设备和资金；
（二）有相应的工程技术人员、技术工人和管理人员；
（三）符合国家有关法律、法规、规章规定的其他条件。
第五条 从事机动车配件经销必须具备以下条件：
（一）有相应的经营场所（不在市区主要街路两侧）、配件仓库和相应的资金；
（二）有相应的配件质量检测工具以及经过培训合格的质量检验人员、配件经销和管理人员；
（三）符合国家有关法律、法规、规章规定的其他条件。
第六条 凡具备第四条或第五条规定，申请从事机动车维修或配件经销的，应向市、县交通局提出申请。市、县交通局应当在接到申请之日起7日内作出是否批准的决定。
经批准从事机动车维修或配件经销的，应自批准之日起30日内持批准文件和其他有关证件向工商行政管理部门申请开业登记。
第七条 机动车维修经营者按规模和技术条件分以下三类：
（一）机动车大修、总成大修、各级维护和小修；
（二）机动车各级维护和小修；
（三）专项修理。
第八条 机动车配件经营者按规模和技术条件分以下三类：
（一）经销机动车六大总成（发动机、前桥、后桥、驾驶室、车架、变速器）配件批发、零售业务；
（二）经销除机动车六大总成以外的配件批发、零售业务；
（三）经销除六大总成以外的配件零售业务。
第九条 市、县交通局应当对机动车维修与配件经营者定期进行资格审验。
第十条 经营者变更经营范围、类别、场所、名称以及法定代表人的，必须经原批准经营的市、县交通局批准，并到工商行政管理部门办理变更登记。
经营者申请歇业的，必须提前30天报市、县交通局批准。
第三章 质量与经营管理
第十一条 从事机动车维修与配件经销的技术人员、质量检验人员、管理人员、技术工人必须按规定接受培训，经市机动车维修管理处考核合格后，由劳动行政管理部门颁发有关技术等级证书，持证上岗。
第十二条 机动车维修与配件经营者与客户发生质量纠纷时，可以进行协商，也可以由市、县交通局调解解决，当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可向人民法院起诉或依法申请仲裁。
第十三条 机动车维修与配件经营者不得采取帐外暗中给回扣或变相给回扣等不正当手段，串通送修人员或采购人员虚报修理费用或配件价格。
第十四条 机动车维修经营者必须按照规定的经营类别经营，并按照国家和行业有关技术标准维修车辆，做好维修记录，执行省规定的工时定额。
第十五条 机动车维修经营者从事机动车大修、总成大修和二级维护，应当与车主签订维修合同，对维修竣工的车辆必须签发出厂合格证。
签订合同，应使用维修合同示范文本。
第十六条 车辆维修实行质量保证期制度。在保证期内因维修质量原因而发生故障的车辆，原承修者应当无偿返修；造成车辆损坏的，应当负赔偿责任。
第十七条 肇事车辆必须由省交通厅和省人民保险公司审核批准的肇事车辆修理厂修理，并使用肇事车辆维修专用发票，任何单位和个人不得强行为车主指定修理厂家。
肇事车辆定点修理厂不得承修无公安机关肇事处理证明的肇事车辆。
第十八条 车辆维修经营者不得占用道路（含人行步道）、绿地和居民小区进行机动车维修活动。
车辆维修经营者不得承修报废车辆，不得利用配件拼装车辆。
第十九条 机动车配件经营者所经销的机动车配件必须是符合国家或部颁标准的合格产品。
机动车配件经营者不准开展机动车维修和零配件更换业务。
第四章 票据和价格管理
第二十条 机动车维修与配件经营者必须到市、县交通局领取发票审批单后，到所在区域的国家税务机关购领机动车维修或配件销售专用发票。
机动车维修经营者应按统一的结算方法进行结算。结算时须附有机动车维修费用结算单和材料明细表。
第二十一条 机动车维修与配件经营者必须明码标价，按规定收费，不得重复收费和擅自提高收费标准。
第二十二条 机动车维修与配件经营者应按营业收入的1％向市、县交通局交纳管理费。
第五章 罚 则
第二十三条 违反本办法规定，擅自扩大经营范围、改变经营方式、种类和项目，或者无证、无照经营的，由工商行政管理部门或市、县交通局责令改正，并没收全部非法所得，可以并处非法所得额1至2倍的罚款。
配件商店门前从事机动车修理或更换配件的，处以100至500元罚款。
经营者申请登记的身份与实际不符的，由工商行政管理部门或市、县交通局责令改正，并处以500至1000元罚款。
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县交通局责令改正，并处以罚款：
（一）维修车辆不按规定签发车辆维修合格证的，处以500元罚款；
（二）维修与配件经营者，不按规定接受资格审验的，处以300至500元罚款；
（三）从业人员无岗位培训合格证即上岗的，对经营者处以300至500元罚款；
（四）机动车维修经营者承修的车辆达不到质量标准，或弄虚作假坑害用户的，除无偿反修、赔偿托修方的经济损失外，并处以500至1000元罚款；
（五）肇事车辆定点修理厂承修无肇事处理证明车辆的，由市、县交通局没收全部非法所得，并处以非法所得额30％的罚款；
（六）机动车维修经营者承修报废车辆或利用配件拼装车辆的，责令其车辆解体，没收全部非法所得，并处以每辆车10000元罚款。
第二十五条 车辆维修经营者利用道路（含人行步道）、绿地和居民小区进行机动车维修活动的，由城管及有关部门依照有关规定予以处罚。
第二十六条 违反本办法第十三条规定的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》规定处理。
第二十七条 机动车配件经营者经销不合格机动车配件的，由技术监督局依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。
第二十八条 不按规定缴纳管理费的，除责令限期补交外，并按日收取应缴额5‰的滞纳金。
第二十九条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚没票据。罚没款一律上缴财政。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议、提起诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可申请人民法院强制执行。
第三十一条 机动车维修管理人员在执行公务时，随意罚款扣车、徇私舞弊、玩忽职守，由所在单位或上级机关给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本办法所称专项修理是指：摩托车修理、汽车钣金、喷漆、水箱、轮胎、汽车电器、空调、蓄电池、蓬布座垫、玻璃安装、曲轴修磨、汽缸镗磨、高压泵试验、贴太阳膜、车辆美容、外部清洗、安全气囊安装以及为机动车提供劳务的其他经营性活动。
第三十三条 本办法由抚顺市交通局负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
1997年3月7日
北京市烟花爆竹安全管理规定
北京市人大常委会
北京市烟花爆竹安全管理规定
(2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)
第一条 为了加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本规定由本市各级人民政府组织实施。公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主管机关。
市和区、县应当建立由公安、工商行政管理、安全生产监督管理、质量技术监督、交通、市政管理等行政部门和城市管理综合执法组织组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，按照职责分工，各负其责。
居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民政府做好烟花爆竹的安全管理工作。
第四条 本市各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。
中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
第五条 市和区、县人民政府对举报违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的人员予以奖励。
第六条 居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。
第七条 本市行政区域内禁止生产烟花爆竹。本市对销售、运输烟花爆竹依法实行许可制度。
第八条 在本市销售烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的许可，未经许可，不得销售并储存。销售储存场所的设置应当符合规定的安全条件。
第九条 在本市行政区域内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输。
承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
第十条 市质量技术监督、公安、安全生产监督管理、工商行政管理部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。
不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹，禁止销售、储存、携带、燃放。
第十一条 禁止在下列地点及其周边销售、燃放烟花爆竹：
(一)文物保护单位；
(二)车站、机场等交通枢纽；
(三)油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位；
(四)输、变电设施；
(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；
(六)山林、苗圃等重点防火区；
(七)重要军事设施；
(八)市和区、县人民政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。
前款规定禁止燃放烟花爆竹的地点及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。
第十二条 本市五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区，农历除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七时至二十四时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放烟花爆竹。
五环路以外地区，区、县人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要划定限制燃放烟花爆竹的区域。
国家、本市在庆典活动和其他节日期间，需要在限制燃放烟花爆竹地区内燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并予以公告。
第十三条 市人民政府有关部门应当按照统筹规划、合理布局的原则设置烟花爆竹销售单位和在限制燃放烟花爆竹地区内的临时销售网点。
第十四条 本市对销售烟花爆竹实行专营。专营的具体办法由市人民政府制定。
烟花爆竹销售单位应当采购符合规定的生产企业的烟花爆竹。烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹，应当符合国家的安全质量标准和本市规定的规格、品种，并符合《中华人民共和国产品质量法》关于包装标识的规定；不符合规定的，不得采购、销售。
烟花爆竹销售单位和临时销售网点应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂销售许可证，并按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。
第十五条 临时销售网点在许可的期限届满后，其经营者应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。
第十六条 单位和个人燃放烟花爆竹的，应当从具有许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：
(一)不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；
(二)不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；
(三)不得妨碍行人、车辆安全通行；
(四)不得采用其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；
(五)不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十七条 违反本规定，未经许可违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的，由安全生产监督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，收缴其烟花爆竹，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处100元以上200元以下罚款；情节严重的，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款：
(一)违反第十条第二款规定，携带、燃放的烟花爆竹不符合本市公布的规格和品种的；
(二)违反第十一条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放的；
(三)违反第十二条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间燃放的；
(四)违反第十六条第一款规定，燃放、存放烟花爆竹的。
第十九条 违反本规定第十四条第二款，烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹不符合本市规定的品种和规格的，由工商行政管理部门没收违法收入，收缴烟花爆竹，并可以处1万元以上10万元以下罚款；由有关行政主管部门吊销销售许可证。
第二十条 燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理的行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自2005年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》同时废止。
