深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市各区规范性文件备案管理办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市各区规范性文件备案管理办法的通知
深府办〔2009〕49号
各区人民政府，光明新区管委会：
《深圳市各区规范性文件备案管理办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。执行中遇到的问题，请径向市法制办反映。
深圳市人民政府办公厅
二○○九年四月十四日
深圳市各区规范性文件备案管理办法
第一条 为加强对我市各区（包括各区政府、光明新区管委会）规范性文件的管理，提高规范性文件质量，促进依法行政，根据国家、省和我市规范性文件管理的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称规范性文件是指由各区制定发布、《深圳市行政机关规范性文件管理规定》（深圳市人民政府令第94号）第二条规定的文件。
第三条 各区制定、修改的规范性文件或者废止规范性文件的决定，应自发布之日起30日内报市政府备案。
市政府法制机构具体负责各区规范性文件备案工作。报送市政府备案的规范性文件，由各区径送市政府法制机构。
第四条 各区在规范性文件报送备案时，应提供下列材料：
（一）提请备案的报告；
（二）规范性文件或者废止规范性文件的决定的正式文件3份；
（三）制定、修改或者废止规范性文件的说明；
（四）制定、修改或者废止规范性文件所依据的法律、法规、规章、国家政策、上级行政机关的命令和决定；
（五）制定、修改或者废止规范性文件所依据的其他有关资料。
各区报送备案时应当同时提供规范性文件的电子文本。市政府法制机构要逐步推进规范性文件的电子报备制度，各区要积极配合。
第五条 各区的规范性文件须符合下列要求：
（一）为执行法律、法规、规章和国家政策，履行法定职责所必需；
（二）有法律、法规、规章或者上级行政机关的明确授权；
（三）内容符合法律、法规、规章和国家政策；
（四）不简单重复法律、法规、规章、国家政策的规定和上级行政机关的命令、决定；
（五）与其他行政主管机关的管理职能不相冲突；
（六）语言准确、简明，符合国家行政机关公文行文格式。
第六条 市政府法制机构应当对各区报送备案的规范性文件或者废止规范性文件的决定进行合法性审查。市政府法制机构在审查规范性文件时，可以征求有关单位的意见。
第七条 各区报送备案的规范性文件经审查发现的问题，分别按下列规定处理：
（一）内容不符合本办法第五条第（一）项至第（五）项规定的，由市政府法制机构建议发布该文件的区予以撤销或提请市政府予以撤销；
（二）文字技术有重大错误或者有重要缺陷妨碍对文件的正确理解的，由市政府法制机构建议发布该文件的区予以修改。
第八条 各区的规范性文件或者废止规范性文件的决定未按本规定报送备案的，由市政府法制机构要求改正；未备案的规范性文件内容不符合本办法第五条第（一）项至第（五）项规定的，可由市政府法制机构提请市政府予以撤销。
第九条 市政府法制机构应当就规范性文件的备案工作情况，于每年第一季度向市政府提出上一年的年度报告。
第十条 本办法自2009年5月1日起施行。
河南省建筑消防设施管理规定
河南省人民政府
河南省人民政府令
第95号
《河南省建筑消防设施管理规定》已经省政府常务会议审议通过,现予公布,自2005年12月1日起施行。
省长：李成玉
二○○五年十一月十三日
河南省建筑消防设施管理规定
第一条 为了加强建筑消防设施管理,防止和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定所称建筑消防设施,是指依照国家消防法律、法规和技术标准配置在建筑物中用于火灾报警、灭火救援、安全疏散、防火分隔、防烟排烟的设施。
第三条 建筑物必须按照国家有关规定配置消防设施。任何单位和个人不得擅自变更经依法核准的建筑工程消防设计,不得降低配置标准,不得擅自挪用、拆除、停用建筑消防设施。
第四条 建筑消防设施的建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、检测单位按照各自的职责依法对消防设施工程的质量负责。
建筑消防设施的建设单位、施工单位和管理单位应当积极采用安全控制与报警逃生等先进消防设备和产品,安装、配置的消防设备和产品质量必须符合国家标准或者行业标准,提供消防设备和产品的单位应当保证质量,并按照有关售后服务的规定搞好服务。
第五条 建筑消防设施的管理单位应当加强对建筑消防设施的管理和维护,保障其正常运行。
第六条 对建筑物实行承包、租赁、委托经营的,应当明确建筑消防设施的管理维护职责。对未明确责任的,由承包者、租赁者、受委托者承担消防设施的管理维护责任。
第七条 建筑物的产权属于两个以上产权人共有的,建筑消防设施可以委托一个产权人统一管理维护;也可以由产权人共同委托的管理单位管理维护;未明确委托的,由建筑物的实际管理单位对建筑消防设施管理维护。
第八条 居民住宅区的物业管理单位应当对管理范围内的建筑消防设施负责,加强管理维护。
第九条 高层公共建筑应当按照国家消防技术标准的要求配置适合高层建筑特点的防火灭火救援设施。
歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场等人员密集的公共建筑3层及以上楼层应当按照规定配备缓降器、软梯、强光照明灯和防毒面具等避难救生设施。
第十条 建筑消防设施的管理单位应当按照本省消防责任制的有关规定,明确内部管理职责和责任人,建立健全建筑消防设施的巡视检查、测试检查、检验检查等制度,及时消除消防设施故障和火灾隐患。
第十一条 建筑消防设施的管理单位应当确定本单位消防设施的巡视检查部位。消防安全重点单位巡视检查每日至少进行一次,并由巡视检查人员填写建筑消防设施巡视检查记录。巡视检查的重点是:安全出口和疏散通道是否畅通;常闭防火门是否关闭;自然排烟窗口和洞口是否敞开;自动报警和自动灭火系统是否运行正常。
第十二条 建筑消防设施的管理单位应当每月至少组织一次测试检查,测试消防设施的功能和有效性,及时消除发现的问题,并填写建筑消防设施测试记录。
第十三条 建筑消防设施的管理单位应当每年至少组织一次全面检验检查,对建筑消防设施系统的功能进行综合检验、评定,并由检验检查人员填写建筑消防设施检验检查报告。
第十四条 单位不具备建筑消防设施的维修保养、测试检查和检验检查条件的,可以委托具备消防检测资格的单位或者具备相应消防设施安装资质的单位实施。
第十五条 在建筑消防设施管理维护中,发现故障不能及时消除、需要暂时停用的,应当采取有效措施确保安全,并告知当地公安消防机构。
第十六条 建筑消防设施的消防控制室应当由培训合格的人员负责管理和操作,实行每日二十四小时值班,严格执行有关管理制度和操作规程,保证建筑消防设施正常运行。
第十七条 建筑消防设施的管理单位应当按照有关规定建立消防设施档案,记明设备和产品类型、数量、生产厂家、施工单位、设置位置、检查维修时间等有关情况。
第十八条 公安消防机构应当对建筑消防设施的建设、设计、施工和管理维护进行指导,并依法加强监督检查,发现违反消防法律、法规和本规定的,应当责令改正。
第十九条 不按照国家有关规定配置消防设施和器材、营业性场所有锁闭安全出口、遮挡或者堵塞疏散通道等行为,经责令改正后再次违反规定的,依照《河南省消防条例》第四十六条的规定直接予以处罚。
擅自挪用、拆除、停用建筑消防设施的,依照《河南省消防条例》第五十一条的规定处罚。
第二十条 本规定自2005年12月1日起施行。
