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农牧渔业部 国家教育委员会 国家计委


关于农业中等专业学校招收农村青年不包分配班的若干规定

1988年4月11日，农牧渔业部 国家教委 国家计委 财政部 商业部 劳动人事部 公安部 林业部


振兴农村经济，特别是粮食生产的稳定增长，必须依靠科学技术、必须下大力量向农村输送急需的中、初级专业技术人才。农业中专（含牧、渔、机、农垦）是培养中级农业专业技术人才的主要基地，现行的主要招收应届初、高中毕业生，毕业后统一由国家包分配到全民所有制单位的制度，很不适应农村急需专业技术人才的要求。大量的毕业生下不到农村第一线，下去的也很难留住。近年来，大多数省、自治区进行了农业中专不包分配的改革试点。实践证明，这项改革的方向是正确的。为了促进和深化这项改革，现对农业中专招收农村青年不包分配班的若干问题，作如下规定：
一、关于招生工作
不包分配班的招生工作必须面向农村，贯彻招生来源与毕业去向、培养与使用紧密结合的原则，招收立志务农的初、高中毕业生。对于有一定生产实践经验的往届毕业生，年龄可适当放宽。招生指标纳入国家中等专业学校指令性统一招生计划，注明为不包分配。不包分配班实行单独招生，由省、自治区、直辖市农业（林、牧、渔、机、垦）厅（局）会同当地教育、招生部门单独命题和考试。考试科目为政治、语文、数学、化学（农机类专业可改试物理），加试农业生产知识，并应积极创造条件，进行面试。
二、关于经费
地方财政部门在拨给业务主管部门中专教育经费时，应按国家教育委员会、财政部（86）教计字111号《关于中等专业学校经费问题几项原则规定的通知》精神，对纳入国家指令性统一招生计划内不包分配的学生，均按在校学生计算，统一核拨学校经费。他们在校学习期间的助学金、奖学金等和统招统分班学生一样，享受同等待遇。属于联合办学和委托培养的学生，按财政部门的有关规定或由双方协商收取一定费用。
三、关于户口和粮食关系
凡纳入国家指令性统一招生计划内的不包分配的农业户口学生，在校学习期间登记临时户口，不转粮食关系，其食用粮、油由粮食部门按当地中等专业学校学生的定量标准和品种平价供应。学生所在学校应在学生录取后，凭学校主管业务部门〔省、地（市）农、林、牧、渔、机、垦厅（局）〕证明和临时户口，向当地县级以上（含县）粮食、商业部门分别报送学生名册（注明学习年限），办理粮、油、副食等供应手续。学生毕业或休、退学终止学习时，由学校到原报送学生名册的粮食、商业部门办理注销粮、油、副食供应手续。具体手续办法由各省、自治区、直辖市粮食、商业部门规定。各地供应此项用粮、用油和亏损款在粮食、财务包干数内调剂解决。本项规定只限于省、地（市）农业部门主管的农业中专。
学生在上学期间，实行两田制的地区（指有口粮田和责任田的地区），承包期内，应保留其口粮田。其责任田、场、林、塘等可根据本人意愿，自我经营或转包（对只有责任田的地区，也按此项规定办理），土地不得抛荒，以利于学生安心学习，更有利于学生在学习期间结合家庭经济，加强实践环节和毕业后回家乡发挥示范带头作用。
四、关于毕业生的从业去向
各有关部门要积极创造条件，使毕业生能回到农业生产第一线。不包分配不等于政府有关部门不管毕业生的从业和发挥作用。毕业生的去向，主要是回到农村直接从事生产经营或技术服务工作，如：自办家庭农（牧）场，开设兽医诊所，农机维修点；联办经济联合体，农业技术综合服务站；也可受聘于乡镇企业及乡（村）集体性农业技术服务机构等。确因工作需要，可在增加干部、工人的指标内，安排到全民所有制企事业单位工作。安排做工人工作的，经县以上劳动部门批准。安排做干部工作的，经地（市）以上政府人事部门批准。公安、粮食等部门凭劳动人事部门的录用（聘用）证明办理有关手续。
五、关于教学和管理制度的改革
面向农村青年，招收不包分配的学生，必须促使农业中专在教学和管理制度等方面进行相应的改革。各地教育部门和业务主管部门要积极领导并支持学校加快和深化这方面的改革。
根据农村产业结构调整和经济发展的需要，专业设置必须进行调整与改革。
教学计划和课程设置可以不受全日制中专统一要求的限制，在保证中专培养目标及相应业务规格和教学质量的前提下，根据学生将来回到农村去的不同需要，区别对待，加强针对性与适应性。要按照理论与实践相结合的原则改革教学内容和教学方法。要加强实践教学的环节。基础课与专业课的内容与份量，要适合培养目标的需要。办学形式可以灵活多样，以适应农村青年的不同情况。
六、实行各类优惠政策
对回乡直接从事农、林、牧、渔、机业和乡镇企业生产，特别是从事开发性生产经营的省、地（市）农业部门主管的农业中专毕业生，当地政府及银行信贷、农业、商业、物资等有关部门应制定相应的政策，在提供贷款、信息资料、良种等方面给予优惠和便利，购买生产资料给予必要的照顾和提供便利，以鼓励他们为当地经济建设做出更多贡献。
七、加强领导，加快改革步伐
这项改革涉及的方面很广，许多现有的政策和制度都必须做相应的调整，以适应改革的要求。因此，各省政府及有关部门应加强对这项改革的领导和支持，使这项改革能不断深化和完善，同时要加快这项改革的步伐。各省、自治区、直辖市教育行政部门和农业部门要共同根据各地情况制定推广这一项改革的规划和实施计划，并报国家教委、农牧渔业部。
八、林业中等专业学校招收不包分配的农村户口学生，参照本规定执行。


浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市专利示范企业认定与管理办法的通知

金政发〔２００４〕１３２号



各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　《金华市专利示范企业认定与管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

二ＯＯ四年九月二十七日

金华市专利示范企业认定与管理办法

　　一、为了全面推进技术创新工程的实施，加快我市专利技术及其产业的发展，充分发挥专利制度在促进企业技术创新，形成自主知识产权，增强企业核心竞争力中的作用，根据国家、省有关文件精神和《金华市专利专项资金管理暂行办法》，制订本办法。
　　二、市科技局、市知识产权局负责全市专利示范企业的组织认定与管理，各县（市、区）科技局负责本区域企业申报市专利示范企业的组织推荐与日常管理工作。
　　三、专利示范企业要把专利工作作为促进企业技术进步与创新的重要措施，充分调动全体员工的积极性和创造性，着力推进企业的发明创造与科技进步，专利管理工作与实施效益突出，并在以下方面成绩显著：
（一）建立专利工作机制，机构、人员和经费落实；
（二）建立专利专项培训制度，不断提高员工的知识产权意识和创新能力；
（三）重视专利管理工作，企业技术活动行为规范，不断开发具有自主知识产权的技术和产品，申请并授权的专利数量和质量大幅提高；
（四）专利文献的检索和信息利用工作规范有序，企业专利战略的研究与实施有效；
（五）建有专利工作绩效考评和奖励制度，专利实施成效明显。
　　四、申报认定条件：
（一）企业具有良好的专利工作基础和条件，技术创新对企业持续、快速发展的推动作用明显；
（二）专利管理工作制度健全，并有效实施；
（三）拥有各类授权专利１０项以上或２项以上发明专利；
（四）专利产品实现年销售收入８００万元以上，并占企业销售总收入的３０％以上；
（五）遵守知识产权制度，没有侵权行为。
　　五、申报材料：
（一）《金华市专利示范企业认定申报表》；
（二）授权专利的证书复印件；
（三）专利技术及产品转化实现效益的证明材料。六、市专利示范企业的认定，遵循“公开、公平、公正”原则，实行县（市、区）科技行政部门初审、专家评审、社会公示，市政府批准公布的基本程序。
（一）市专利示范企业每年评选一次，４月底前申报。
（二）申报企业向所在县（市、区）科技局提出认定申请，县（市、区）科技局征求相关部门意见并进行初审后，上报市知识产权局（金华高新技术产业园区内的企业，由园区管委会负责初审、上报）。
（三）市知识产权局对企业申报材料进行审查，组织实地核查，市科技局组织专家评审，向社会公示后报市政府批准公布，授予“金华市专利示范企业”称号并发牌。
　　七、被认定为市专利示范企业的，市区的按《金华市专利专项资金管理暂行办法》给予一次性奖励，县（市）可参照执行，并优先推荐省级以上专利示范企业和科技项目立项。
　　八、市专利示范企业实行动态管理。市科技局负责组织对已认定的市专利示范企业每两年考核一次。经考核符合条件的企业继续保留市专利示范企业称号；不合格的给予警告，连续两次考核不合格的企业，取消其市专利示范企业称号。
　　九、本办法自下发之日起施行。