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国务院国有资产监督管理委员会办公厅


国务院国有资产监督管理委员会办公厅

国资厅产权[2004]189号


关于做好企业国有产权交易信息统计试点工作的通知

上海联合产权交易所，天津产权交易中心，北京产权交易所：

　　为加强企业国有产权交易监管，逐步建立企业国有产权交易信息统计报告制度，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，决定在你所（中心）进行企业国有产权交易信息统计试点工作。现将有关事项通知如下：

　　一、建立企业国有产权交易信息统计报告制度是加强企业国有产权交易监管的重要内容，做好企业国有产权交易信息统计工作是实现对企业国有产权有序流转进行动态监测的必要手段。有关试点机构要充分认识此项工作的重要意义，按照统一的工作要求，落实工作责任，认真做好相关工作。

　　二、企业国有产权交易信息统计试点的范围包括：各试点机构的企业国有产权交易汇总情况和中央企业及其所属企业持有的国有产权交易情况。

　　三、统计表由《企业国有产权转让信息统计表》和《企业国有产权转让基础信息登记表》（参考表式）两部分组成。其中，《企业国有产权转让信息统计表》应按照试点机构所从事的企业国有产权交易汇总数据和中央企业数据分别填报；《企业国有产权转让基础信息登记表》是为建立产权交易信息数据库和实现产权交易信息分类检索，结合企业财务决算报表设计的基础信息登记表式，将在建立企业国有产权交易信息统计报告制度的基础上推广使用。试点期间，暂由各试点机构结合有关实际情况在进行企业国有产权交易信息统计工作中参考使用。

　　四、企业国有产权交易信息统计工作应按照“统一录入、分类汇总、对口上报”的程序，按照统一的格式和编制要求组织上报。为加强企业国有产权交易信息的管理，中央企业国有产权交易信息统计结果未经我委同意，不得擅自对外提供和使用。

　　五、各试点机构应于每月5日前将上月企业国有产权交易信息统计结果和简要分析报我委产权局（电子版同时发至lixiaoliang@sasac.gov.cn或menghq@sasac.gov.cn）。首次上报应同时报送本年度以前月份的相关数据及分析说明。

　　六、各试点机构应逐步建立产权交易信息数据库，并及时做好有关数据的更新及维护工作，确保数据的真实准确。

　　七、各试点机构在企业国有产权交易信息统计试点工作中发现的问题，请及时与我委产权局联系。

　　附件：1.《企业国有产权转让信息统计表》

　　　　　2.《企业国有产权转让基础信息登记表》（参考表式）

　　　　　3.《企业国有产权转让信息统计表》编制说明

　　　　　　　国资委办公厅

　　　　　　　　二○○四年八月二十六日

　

附件3：

《企业国有产权转让信息统计表》编制说明

　　一、填报范围

　　填报及统计汇总范围是：当期企业国有产权转让行为，即产权转让方为国资监管机构、国有独资企业（公司）、国有控股企业以及其他国有单位的，应纳入填报范围，并按照产权交易机构所从事的企业国有产权交易汇总数据和中央企业数据分别填报。

　　二、指标解释

　　（一）交易宗数：按照当期由产权交易机构出具交易凭证的产权交易宗数填写。

　　（二）成交金额：按照当期产权交易合同金额数单向填写。

　　（三）转让标的企业帐面值：按该企业转让前经审计的资产总额、净资产分别填写。

　　（四）转让标的企业评估值：按该企业经核准或备案后评估结果中的相应数额分别填写。

　　（五）转让标的评估值：转让标的企业净资产评估值×转让产权比例。

　　（六）交易增减值：为成交金额与转让标的评估值的差额。

　　（七）表内公式

　　　　　2行=（3+4+5+6）行；

　　　　　7行=（8+9+10+11+12）行；

　　　　　13行=（14+15+16+17）行；

　　　　　18行=（19+20）行；

　　　　　21行=（22+23）行。

　　三、企业国有产权转让基础信息登记表（参考表式）

　　（一）企业（单位）名称：按在工商行政管理部门登记注册的企业全称填写，如果是行政事业单位，按照行政事业单位登记证书登记的单位全称填写。

　　（二）企业（单位）统一代码：指由各级质检部门核发的企业(单位)法人代码证书规定的9位代码。

　　（三）隶属关系：由“行政隶属关系代码”和“部门标识代码”两部分组成。

　　1、中央企业（不论级次和所在地区）：“行政隶属关系代码”均填零，“部门标识代码”根据国家标准《中央党政机关、人民团体及其他机构名称代码》（GB4657-95）编制。

　　2、地方企业：“行政隶属关系代码”根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-1999），按照省级、市级、县级企业所对应的行政区划代码填列。“部门标识代码”根据企业财务或产权归口管理的部门、机构或企业集团，比照国家标准《中央党政机关、人民团体及其他机构名称代码》（GB4657-95）填列。

　　（四）所在地区：根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-1999），按企业主要办事机构所在地代码填列。

　　（五）所属行业码：依据国家标准《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002），结合企业（单位）主要从事的社会经济活动性质，按“小类”划分填列。

　　（六）经营规模：按照原国家经贸委等《关于印发中小企业标准暂行通知》（国经贸中小企〔2003〕143号）和国家统计局《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）规定的分类标准填列。

　　（七）资产总额：按企业转让前经审计的资产总额填写。

　　（八）净资产：按企业转让前经审计的所有者权益数填写。

　　（九）上年净利润：按企业上年度经审计的净利润填写。

　　（十）职工人数：按当前人事关系和工资关系均在本单位的固定职工、劳动合同制职工人数合计填写，不包括离、退休人员。

　　（十一）转让方持有产权比例：指产权转让以前转让方在转让标的企业中所拥有的股权比例。

　　（十二）转让产权比例：指转让方实际转让的股权比例。

　　（十三）资产总额、净资产评估值：按经核准或备案后的企业资产总额、净资产评估值填写。

　　（十四）信息公告期间：以在省级以上经济或金融类报刊上发布产权转让信息之日起计算。

　　（十五）成交金额：按产权交易合同金额数单向填写。

国家外汇管理局


国家外汇管理局关于改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理有关问题的通知



国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：

为完善海关特殊监管区域经常项目外汇收支管理，支持外贸升级转型，促进外贸稳定增长，根据《海关特殊监管区域外汇管理办法》（汇发[2013]15号），国家外汇管理局决定自2013年6月1日起，进一步改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理。现就有关问题通知如下：

一、海关特殊监管区域机构（以下简称区内机构）无须办理《保税监管区域外汇登记证》（以下简称《登记证》）及进行《登记证》年检。已核发的《登记证》不再使用。

新设区内机构办理货物贸易外汇收支、购结汇前，应按照《货物贸易外汇管理指引》及其实施细则（汇发[2012]38号文印发，以下简称货物贸易法规），到所在地国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）办理“贸易外汇收支企业名录”（以下简称名录）登记手续。已办理《登记证》的区内机构，按照货物贸易法规规定签署《货物贸易外汇收支业务办理确认书》后自动列入名录。

金融机构不得为不在名录的区内机构直接办理货物贸易外汇收支业务。金融机构应当通过“货物贸易外汇监测系统”查询确认该区内机构为“特殊监管区域内企业”后，按规定为其办理相关外汇收支业务。

二、区内机构可将具有真实、合法交易背景的出口收入存放境外。区内机构将出口收入存放境外应当具备的资格条件、开户登记、存放规模、期限以及调回要求等应按货物贸易法规办理。其他经常项目外汇收入存放境外应按服务贸易外汇管理法规办理。

三、简化区内机构货物贸易付汇管理。区内机构办理货物贸易付汇，参照货物贸易法规提供相应有效凭证和商业单据，无须提供《登记证》，可以在所在地以外的省、市办理异地付汇业务。货物贸易法规规定需提供进出口货物报关单的，保税项下货物贸易可以以进出境货物备案清单替代。金融机构无需办理进境货物备案清单或进口货物报关单电子底账核注、结案等手续。

区内机构办理货物贸易外汇支付手续时，如提供的正本进口货物报关单或进境货物备案清单上的经营单位为其他机构，须提供付汇人与经营单位不一致原因的书面说明及可证实交易真实性及该不一致情况的商业凭证及相关海关监管单证，并留存相关单证备查。金融机构按规定进行合理审查。

四、区内机构可以根据其真实合法的进口付汇需求提前购汇存入其经常项目外汇账户。提前购汇及实际对外支付须在同一家金融机构办理，因合同变更等原因导致区内机构提前购汇后未能对外支付的，区内机构可自主决定结汇或保留在其经常项目外汇账户中。

五、简化区内机构货物贸易结汇管理。区内机构按货物贸易法规凭相关单证在金融机构办理货物贸易收入结汇，金融机构按规定进行合理审查。

六、简化区内机构服务贸易外汇管理。区内机构办理单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支，金融机构原则上可不审核交易单证，但对于资金性质不明确的外汇收支业务，金融机构可要求区内机构和个人提交交易单证进行合理审查。区内机构办理单笔等值5万美元以上的服务贸易外汇收支，由金融机构按照服务贸易外汇管理法规规定直接审核交易单证后办理。按规定应提交税务凭证的，从其规定。

七、外汇局按照货物贸易法规对区内机构货物贸易外汇收支进行非现场监测，对异常或可疑情况进行现场核查或现场检查，并根据核查和检查结果进行分类管理。

各分局、外汇管理部（以下简称各分局）应参照货物贸易法规制定本地区海关特殊监管区域货物贸易外汇管理风险防范操作性规定（要求见附件）。天津、上海、江苏、广东、重庆、浙江、深圳、青岛、宁波等九省、市分局、外汇管理部应于2013年5月28日前将本地区风险防范操作性规定报总局备案。各分局应积极与地方相关部门沟通协调，取得用于监管需要的海关特殊监管区域货物流数据。

各分局应将通知正文及时转发辖内中心支局（支局）、中资外汇指定银行（含总行）、地方性商业银行、外资银行。执行过程中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。



附件：略




国家外汇管理局

2013年5月22日