池州市人民政府关于印发《池州市主城区城市规划区建设用地范围内集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法》的通知
安徽省池州市人民政府
池州市人民政府关于印发《池州市主城区城市规划区建设用地范围内集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法》的通知
池政〔2006〕17号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《池州市主城区城市规划区建设用地范围内集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年五月三日
池州市主城区城市规划区建设用地范围内
集体土地房屋拆迁补偿安置试行办法
第一条 为加强集体土地房屋拆迁安置管理，维护当事人合法权益，保障社会稳定，促进经济社会又快又好地发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《安徽省实施〈土地管理法〉办法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步治理整顿土地市场秩序加强土地管理工作的通知》等有关法律、法规和政策规定，结合池州实际，制定本办法。
第二条 在池州市主城区城市规划区建设用地范围内，因公共利益和实施城市规划征收征用集体土地（以下简称征地）需要对房屋拆迁进行补偿安置的，适用本办法。
池州市主城区城市规划区建设用地范围，以城市总体规划确定的范围为准。
第三条 市国土资源行政主管部门会同市建设行政主管部门主管征收征用集体土地上的房屋拆迁管理工作。被征地的县级人民政府负责组织实施本辖区内的征地拆迁补偿安置具体工作。
市政府有关部门应当各司其职，相互配合，共同做好征收征用集体土地房屋拆迁补偿安置工作。审计、监察等部门应加强对征地拆迁安置工作的监督检查。
第四条 征地拆迁房屋及其附属物，按房屋拆迁补偿、附属物拆迁补偿、室内装饰装修补偿、零星树木和其它附着物补偿，以及停产停业损失费、设备搬迁费、搬家费、临时安置补偿费等标准进行补偿。
前款所规定的补偿标准由市国土资源、建设和物价行政主管部门根据经济发展水平，综合考虑被拆迁房屋的区位、用途、建筑结构、成新等因素定期调整，经市政府批准并报省政府备案后公布实施。
第五条 经批准取得建设用地规划许可证、土地使用权证、建筑工程规划许可证等相关合法手续建设的建筑物及其附属物为合法建筑，按规定标准计算后，给予补偿。
第六条 本办法实施前，未经规划行政主管部门、国土资源行政主管部门依法批准建造的住宅用房及其附属物均属违法建设，不予补偿。如符合一户一宅政策，且立即拆除的，主房可参照人均建筑面积30平方米至40平方米进行补偿，但每户补偿面积不超过120平方米。主房建筑面积不足90平方米至120平方米的，按主房实际面积补偿。
第七条 对本办法施行前已有的违法建设，鼓励自拆；自行拆除的，残值归自拆人所有。
征地告知书发出后建设的房屋及其附属物、栽植的树木、种植的作物、抢打的水井等附着物一律不予补偿。
第八条 池州市主城区城市规划区建设用地范围内的集体土地房屋拆迁原则上实行统建安置。确需划地自建的，必须在上述范围外确定的建房安置点安排。
第九条 对一户多宅或超面积占地建房的，只安排一处宅基地。
不属被征地村集体经济组织成员，或者简易搭盖用于非居住的拆迁户，不再安排宅基地。
第十条 符合划地自建的拆迁户，应当按照城市规划的要求，在规划的安置点内按照统一规划设计进行建设。原宅基地未予补偿的，所需建设用地由拆迁人在法定面积内负责安排，并按有关规定办理用地批准手续。
用地单位按统一划地自建拆迁面积给予乡、镇（街道）、村（居委会）每平方米40元的小区建设配套费，专项用于小区建设。
第十一条 实行统建安置的，按照拆迁主房面积选房。其安置回迁面积与原拆迁房屋面积相等部分，按照统建安置补偿标准结合被拆迁房屋结构、区位和成新度等结算。回迁面积超过原拆迁面积10平方米以内的（含10平方米），按安置房的统建房基准价结算；回迁面积超过拆迁面积10平方米以上部分，按市场价购买。
统建安置实行先行搬迁、优先选房、优先安置。
依据城市规划，统建房安置机构负责建设用于统建安置的住房。用于安置的住房应符合国家质量安全标准，价格应控制在同类房屋统建安置补偿标准之内。
统建安置房由政府有关部门负责办理产权证，可以按照有关法律、法规和政策规定进行产权交易。
第十二条 征地拆迁区域内的五保户、特困户由乡镇（街道）、村（居委会）负责安置。
第十三条 拆迁乡镇（街道）、村（居委会）办公、生产、经营用房，原则上实行产权置换。确需易地自建的，按有关法律、法规规定办理用地批准手续。
第十四条 征收征用集体土地需要拆迁的房屋和附属物已经按照本办法规定对被拆迁人给予补偿，但被拆迁人在规定的限期内拒不拆迁的，由县级人民政府依法实行强制拆迁。
第十五条 建立征地失地农民就业和社会保障制度，具体办法依照市政府有关征地失地农民就业和社会保障的规定办理。
第十六条 违反本办法规定，干扰、妨碍、抵制拆迁工作的，按照国家有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十七条 对损害农民利益，侵占、挪用拆迁补偿费用的单位和个人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十八条 拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 水利、电力、交通、能源等国家、省重点建设项目的征地拆迁补偿安置，按有关政策规定执行。
第二十条 本办法由市国土资源行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
附件：1、房屋拆迁补偿标准
2、房屋成新系数
3、房屋使用功能系数
4、各类房屋拆迁补偿金额计算公式
5、附属物拆迁补偿标准
6、室内装饰装修补偿标准
7、零星树木及其它附着物补偿标准
8、停产停业损失费、设备搬迁费、搬家费、临时安置补
助费标准
附件1
房屋拆迁补偿标准
单位：元/平方米
类别
级别
结构规格
补偿标准
统建
安置
自建
补偿
框架
1
钢筋砼框架，粱柱承重，现浇钢筋砼屋面、楼面，钢、木门窗，层高3米以上。
840
500
2
底层为钢筋砼框架，上部为砖墙承重，现浇钢筋砼屋面、楼面，钢、木门窗，层高3米以上。
790
480
砖
混
结
构
1
砖墙承重，有构造柱、圈梁，钢筋砼屋面楼面，水泥地面，钢、木门窗，层高3米以上。
760
450
2
砖墙承重，有圈梁，钢筋砼桁条，钢筋砼楼面，水泥地面，钢、木门窗，层高3米以上。
720
420
3
砖墙承重，有圈梁，平屋面、瓦屋面，水泥地面，钢、木门窗，层高2.8米以上。
670
390
砖
木
结
构
1
24砖墙瓦顶，木椽、木条、油毡垫层，水泥地面，门窗齐全，檐高2.8米以上。
630
370
2
18砖墙瓦顶，竹椽、竹条、芦苇垫层，水泥地面，门窗齐全，檐高2.8米以上。
560
330
3
半砖、半瓦，半土、半草、檐高2.5米以上。
470
280
4
土墙草顶，檐高2.5米以上。
420
250
简易
搭盖
1
四面墙体，有顶（瓦顶、草顶）。
120
2
一面至三面墙体，有顶（瓦顶、草顶）。
100
围墙
1
砖石
25
2
土、篱笆。
10
附件2
房屋成新系数
建筑年代
3年内
4-6年
7-10年
11-15年
16-20年
21-25年
25年以上
成新系数
1.0
0.95
0.9
0.85
0.8
0.7
0.6
附件3
房屋使用功能系数
房屋性质
使用功能系数
备 注
商业门面房
0.4
临街有相关合法手续的一层门面房
住宅、办公、旅社、生产及仓储用房
0
附件4
各类房屋拆迁补偿金额计算公式
一、住宅及生产、办公等用房
补偿金额=补偿标准×成新系数×建筑面积
二、商业门面房
补偿金额=补偿标准×(成新系数+使用功能系数)×建筑面积
附件5
附属物拆迁补偿标准
项目名称
补偿标准
备注
锅灶
单口
60元/个
燃气灶台按单口灶补偿
双口
80元/个
三口
100元/个
灶台板
80元/平方米
空调
柜式
300元/台
移装补助费
分体式
200元/台
窗式
100元/台
热水器
太阳能
50元/个
电能
50元/个
燃、煤气
50元/个
通讯
电话
按电信部门和电视台有关规定进行补偿
有线电视
卫生
设备
浴缸
100元/个
座便器
80元/个
蹲便器
30元/个
洗脸池
30元/个
室外
设施
水泥地坪
15元/平方米
砖石地坪
8元/平方米
防盗网
40元/平方米
卷帘门
80元/平方米
自制防盗门
150元/樘
补偿费
院子铁门
100元/樘
自拆补偿金额减半，铁门归被拆迁人所有
厕所
猪圈
砖瓦水泥地坪
60元/平方米
砖混建水泥地坪
40元/平方米
其
它
铝合金门窗
100元/平方米
补助费
PVC门窗
120元/平方米
抽油烟机
50元/个
自拆
水池
30元/个
补偿费
煤池
30元/个
雨棚
30元/个
玻璃钢雨罩
50元/平方米
注：补偿范围外的其它项目，按质计价给予补偿。
附件6
室内装饰装修补偿标准
名 称
补偿金额
备 注
吊顶
墙纸天棚
15元/m2
不得重复计算
补偿
纤维板、灰板条、扣板
10元/m2
石 膏
25元/m2
三合板
20元/m2
墙面
瓷 砖
15元/m2
墙 布
15元/m2
三 合 板
20元/m2
喷漆、喷瓷、喷塑
10元/m2
室
内
地
面
木地板
50元/m2
地板砖
30元/m2
水磨石
15元/m2
大理石
40元/m2
花岗岩
40元/m2
油漆地面
6元/m2
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据国务院关于“八五”期间在全国范围内开展清产核资工作的部署，1993年各地区和国务院各部门将选择若干单位（重点是大中型企业）进行扩大清产核资试点工作。为了贯彻落实党的十四大精神和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，搞好扩大清产核资试点工作，经国
务院批准，现就有关政策通知如下：
一、企业主要固定资产价值重估后，经过验收核实，相应调整固定资产帐面价值（包括原值和净值），并按重估后的固定资产价值以《企业财务通则》和分行业的企业财务制度规定的折旧率计提折旧资金。对按此规定计提折旧有困难的企业，可以根据具体情况，分步实施。
二、对清理出来的一九九一年度以前发生的企业潜亏，要单独列帐反映，按照财政部、原国务院经贸办《关于认真清理和处理预算内国营工交企业潜亏的通知》（〔92〕财工字第213号）的规定处理。企业因此由虚盈实亏成为明亏的，其占用的银行贷款，银行不按挤占挪用加收利
息。按上述规定仍无法自行消化的企业潜亏，经各级财政部门（资产管理部门）审核批准，由企业冲销公积金，不够部分冲销资本金。
三、对清理出来的预算内国有工业生产企业（含交通运输和森林工业部门的工业生产企业）一九九一年以前发生的产成品资金损失，按照中国人民银行、财政部、原国务院经贸办《关于预算内国营工业企业库存产成品挂帐停息处理办法的通知》（银传〔1992〕26号）的规定处理
。
四、对清理出来的因客观原因造成的企业固定资产、流动资产和专项资产损失，按现行批准权限，经审核后可以冲减企业的公积金，不够部分冲销资本金，并报同级政府财政部门（资产管理部门）备案。
五、对清理出来的企业亏损挂帐，属于财政应补未补的，由各级财政部门按规定逐年补足；属于超计划政策性亏损和经营性亏损的，按照《企业财务通则》和分行业的企业财务制度规定，由企业制定补亏计划，在五年内用企业实现利润弥补。
六、对清理出来的1991年以前由于不可抗拒的客观原因造成的企业贷款损失，企业确实难以归还，已实际成为呆帐的，由开户银行审查，按银行贷款呆帐冲销的审批处理程序，经各有关银行总行、财政部汇总审核后报国务院批准，可作为银行的呆帐损失，冲减银行的呆帐准备金。
属于政府（省、部级以上）制定政策失误造成的贷款呆帐损失，应按规定审查程序，经有关银行总行汇总，报国务院批准后作银行呆帐损失处理。
七、因处理清产核资有关问题而减少企业利润，对职工效益工资影响较大时，允许企业在留用资金中调剂解决，但不能用折旧资金解决工资、奖金问题。
八、清产核资试点企业计提的折旧资金，报经财政部批准，自批准之日起免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
九、在清产核资期间，清理出来的企业各项帐外资产和没有按社会集团购买力控制规定办理手续购置的物品，要及时入帐。对此，在财务检查和审计中一般不再追究违纪责任。
十、对部分由于基建还贷任务重，又需要重点支持发展的国有大中型企业，在近期内解决亏损挂帐和资产损失确有困难，经国家计委、财政部专项审核批准，凡是由国家拨改贷投资和基本建设基金贷款安排的，可将这部分贷款余额挂帐停息。
在清产核资后，企业必须严格执行《企业财务通则》、《企业会计准则》和分行业的企业财务会计制度，企业的资产损失要及时计入当期损益，不准再出现新的挂帐和潜亏。
扩大清产核资试点工作，对促进国有企业转换经营机制，建立社会主义市场经济体制，具有重要的意义。各地区、各部门要在国务院的统一部署下，切实加强领导，精心组织，各有关方面要相互配合，扎扎实实地做好试点工作，为全面开展清产核资工作奠定基础。
1993年5月18日
