市政府办公室关于印发宿迁市高教园区优惠政策的通知
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市政府办公室关于印发宿迁市高教园区优惠政策的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
宿政办发〔2004〕33号
市政府办公室关于印发宿迁市高教园区优惠政策的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市高教园区优惠政策》已经市人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市人民政府办公室
二OO四年三月九日
宿迁市高教园区优惠政策
为深入贯彻“科教兴市”战略，加快发展高等教育，扩大高教园区的集聚效应，促进社会全面进步，根据国家有关法律、法规，结合本地实际，特制定本优惠政策。
第一章 土地政策
第一条 凡在园区兴办高等院校、科研院所和研发机构的，按征地成本价划拨用地，其他项目按有偿出让方式供地。
第二条 高等院校、科研院所和研发机构建设项目的用地面积，根据项目的内容、规模和国家供地标准，以及投资者的开发能力和实际需要，由高教园区和校（院、所）双方协商确定。
第三条 通过划拨方式供地的，只要其用途不改变，土地可以无限期使用。如需改变土地用途的，可提前六个月提出书面申请，重新办理有关手续。
第四条 通过出让方式供地的，按投资额大小采取“一事一议”的方式确定土地出让价格。对于对我市经济发展有重要促进作用的项目，缴纳的土地出让金由财政按项目类型给予一定幅度的奖励。
第二章 财税政策
第五条 对高等院校、科研院所和研发机构建设，免收市权范围内的所有行政事业性收费。
第六条 对高等院校、科研院所和研发机构所应缴纳的营业税，前十年由财政按其缴纳额度全额进行奖励，后十年减半奖励。
第七条 高等院校、科研院所和研发机构除享受国家规定的政策优惠外，凡符合下列条件之一的，可根据有关规定给予财政奖励：
（一）对其所有自产自用应税货物，增值税地方留成部分前十年由财政全额奖励，后十年减半奖励；
（二）对开展技术转让、技术培训、技术咨询、技术承包、设计研究等取得的技术性所得，所得税地方留成部分前十年由财政全额奖励，后十年减半奖励；
（三）对从事非本行业服务活动取得的收入，直接用于自身条件改善的部分，经过税务部门审核批准可抵扣应纳所得税。
第八条 在高教园区举办营利性的高等院校、科研院所和研发机构，享受非营利性机构的政策优惠。
第九条 对高等院校、科研院所和研发机构免收水增容费和供电工程贴费。
第十条 对高等院校、科研院所和研发机构三年内自建或购买的办公和教学研发用房，实际缴纳的房产税和城市房地产税按每年度予以等额奖励。
第十一条 对获得省及省级以上科研成果或获得国家级嘉奖的高等院校、科研院所和研发机构，由财政给予奖励。
第三章 服务政策
第十二条 对进区投资兴办高等院校、科研院所和研发机构的单位性质和人员身份不作限制，只要符合投资主体资格、从业人员具有国家规定的执业资格即可。
第十三条 市权范围内的审批事项实行备案制，有关部门在接到手续齐全的项目申请后三个工作日内必须办结。
第十四条 无论高等院校、科研院所和研发机构建设项目大小、投资数额多少，都可委托园区代办有关手续，园区将安排专人做好服务工作。
第十五条 高等院校、科研院所和研发机构选址定位并办结征地手续后，高教园区负责将“七通一平”等基础设施配套到用地红线大门。
关于海域使用测量资质管理工作的通知
国家测绘局 国家海洋局
关于海域使用测量资质管理工作的通知
(国测管字[2004]13号)
沿海省、自治区、直辖市和计划单列市测绘行政主管部门，海洋行政主管部门，各海域使用测量资质单位：
为了规范海域使用测量资质管理，确保海域使用确权发证工作的顺利进行，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国行政许可法》，国家测绘局、国家海洋局就海域使用测量单位资质管理工作有关事宜通知如下：
一、国家测绘局是全国测绘工作的行政主管部门，对测绘资质依法实行统一管理；国家海洋局已开展的海域使用测量单位资质管理工作交由国家测绘局管理。
二、根据《关于印发<测绘资质管理规定>和<测绘资质分级标准>的通知》精神，国家测绘局拟开展测绘资质证书复审换证工作。届时，已取得国家海洋局颁发的海域使用测量资质证书的单位，应按国家测绘局的统一部署，参加测绘资质证书复审换证，经审查合格后，换发相应等级的测绘资质证书。
三、在测绘资质证书复审换证工作中，对已经国家海洋局培训并取得《海域使用测量岗位培训证书》的技术人员，按照其实际技术职务（职称）计入专业技术人员数量，视同为海洋测绘专业技术人员。
四、沿海省、自治区、直辖市测绘行政主管部门在“海洋测绘”业务范围中增设“海籍测量”专项丁级标准, 该标准商海洋行政主管部门制定。
五、在测绘资质证书复审换证工作之前，各有关单位持有的《海域使用测量资质证书》有效，可继续承接海域使用测量工作。测绘资质证书换发结束之日起，原《海域使用测量资质证书》自动失效。
六、各级测绘和海洋行政主管部门应密切配合，加强合作，切实做好资质证书的衔接工作。县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对海洋测绘资质的监督和管理。
国家测绘局 国家海洋局
二○○四年四月三十日
昆明市珠宝首饰质量监督管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市珠宝首饰质量监督管理办法
（１９９５年９月１７日 昆政发〔１９９５〕７６号）
第一条 为加强对珠宝首饰商品质量的监督管理，维护珠宝首饰交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，促进我市珠宝首饰业的健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 在我市行政辖区内从事珠宝首饰加工、销售活动的工商企业和个体工商户（以下简称经营者）必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的珠宝首饰是指：天然宝石、优化宝石、合成宝石、人造宝石、拼合石、各类特殊光学效应宝石（如：星光、猫眼等）及养殖珍珠等经加工而成的产品，半成品镶嵌的首饰及其它产品。
第四条 昆明市技术监督局对全市辖区范围内加工、销售的珠宝首饰质量进行监督检查。根据市场需要，统一合理设置市级珠宝首饰质量监督站和公正鉴定点；组织协调检验鉴定人员的培训、考核和认可工作。
县区技术监督管理部门依法受理珠宝首饰质量投拆、纠纷调解和仲裁。
第五条 昆明市珠宝首饰质量监督检验站是法定的珠宝首饰质量检测机构，负责对辖区范围内加工、销售的珠宝首饰质量的监督检验工作，定期或不定期对珠宝首饰市场进行监督抽查检验；接受珠宝首饰质量的委托检验和仲裁检验。
凡抽查检验的样品，不得破坏，经检验后退还。被查单位和个人应积极配合，不得拒检。抽检所需正常费用，由受检者支付。无理拒绝抽检的，以不合格产品论处。
第六条 未经技术监督部门授权的珠宝首饰质量检验机构，不得从事法定检验，所出据的检验报告不具法律效力。
第七条 经营者加工、销售珠宝首饰，必须符合下列基本要求：
（一）按照中华人民共和国地质矿产部《珠宝玉石鉴定标准》（以下简称《鉴定标准》的规定术语，标注产品的正确名称和公认别名。
（二）按照《鉴定标准》的规定，标明产品的属性及其它质量标识。
（三）标明产品的产地、厂名和销售价格。
（四）具备相应的质量检验手段和质量检查验收制度，并逐步建立质量保证体系。产品质量保证卡；１００００元以上的珠宝首饰，应附有法定检验机构出具的鉴定证书。
（五）销售价格在１０００元至１００００元以内的珠宝首饰，应附有产品质量保证卡；１００００元以上的珠宝首饰，应附有法定检验机构出具的鉴定证书。
第八条 经营者加工、销售珠宝首饰，不得以次充好，以假充真。禁止以下冒充行为：
（一）低档宝石充作中、高档宝石；
（二）染色处理宝石充作自然色宝石；
（三）镀膜宝石不加说明充作天然宝石；
（四）合成宝石不加说明充作天然宝石；
（五）人造宝石不加说明充作天然宝石；
（六）破坏性去劣存优宝石充作天然宝石；
（七）拼合宝石不加说明充作单体宝石；
（八）惯例不允许或未经说明，进行品质特性改善后充作天然宝石的其它宝石。
第九条 鼓励经营者采用先进的科学技术，推行科学的质量管理方法，提高珠宝质量。对产品质量管理先进的单位和个人及产品质量稳定提高，优质服务的经营者，技术监督部门予以通报表扬，成效显著的，给予奖励。
第十条 消费者有权就所购买的珠宝首饰质量问题，向经营者查询，向技术监督部门及有关部门申诉。技术监督部门和有关部门应当负责处理。
第十一条 违反本规定第七条的，由技术监督部门责令其限期改正；拒不改正的，可责令停止销售，并处违法所得１５－２０％的罚款。
第十二条 违反本规定第八条的，技术监督部门可责令其停止销售，没收违法所得，并按违法所得的两倍处予罚款；情节严重的，由工商部门吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门追究刑事责任。
第十三条 伪造检验数据、检验结论和鉴定证书的，先由技术监督部门责令更正，并按正常检验费的三倍处予罚款，再由工商部门吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门追究刑事责任。
第十四条 技术监督部门的监督检验人员和管理人员滥用职权、徇私舞弊、受贿伪造检验结论的，给予行政处分，情节严重者，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由昆明市技术监督局组织实施和负责解释，并可根据本《办法》，制定具体实施细则。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
