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河北省邢台市人民政府


邢台市市直公共工程政府采购管理办法


政府令〔2011〕第1号



《邢台市市直公共工程政府采购管理办法》已按《邢台市人民政府关于修改33件规范性文件的决定》（政府令〔2010〕第9号）进行修订，现予以公布，自公布之日起施行。



市 长 刘大群

二○一一年三月二十一日



邢台市市直公共工程政府采购管理办法


第一条 为了规范公共工程政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政事业单位、社会团体组织使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金）、与财政性资金配套的自有资金、以政府名义所取得的借（贷）款和捐赠赞助款、国有资产置换收入，用于公共工程的项目应施行政府采购。
本办法所称公共工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程；市政建设工程；环保、园林绿化工程；水利、防洪工程；交通运输工程。
公共工程建设项目中的勘察、设计、监理应当施行政府采购。
第三条 市财政部门依照《中华人民共和国政府采购法》对公共工程采购项目实施监督管理。市政府采购管理办公室具体负责公共工程项目采购资金来源的审核和预算的审查、采购方式的审批、招投标活动的监管、项目采购预算调整的审定和采购资金支付的审验工作。
市发展改革、建设、规划、水务、交通等职能部门按本部门职责负责对公共工程项目进行管理。
第四条 建设单位应根据批准的项目计划、投资计划和建设项目招标核准意见书，按部门预算编制程序编制政府采购预算，经审核批准后方可执行。
第五条 建设单位应择优选择具有政府采购代理机构资质的机构组织政府采购事宜，并与其签订《公共工程招标委托协议》。市政府采购管理办公室将资料齐全、手续完备的项目，向招标代理机构下达政府采购计划。
第六条 招标代理机构根据政府采购计划和招标委托协议编制招标文件组织专家论证。论证后的招标文件要向政府采购监管部门备案。招标公告要在政府指定的媒体上发布。
第七条 公共工程项目招标要根据工程项目的不同性质和特点，实行总承包、分标段招标。禁止中标供应商对中标项目进行层层转包。
第八条 招标代理机构在开标前，将投标供应商资格预审情况书面报政府采购管理办公室备案。
第九条 在公共工程招投标过程中，施工方案与商务标要分开，施工方案通过的投标商才能进入下一轮商务评审和投标报价评审。
第十条 预中标结果产生后，招标代理机构应将预中标结果在政府指定的媒体上公示三日，三日内无异议，方可签发中标通知书。
第十一条 招标代理机构应当自确定中标人十五日内，向政府采购监管部门提交招投标情况的书面总结报告。
建设单位与中标单位在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签定政府采购合同。建设单位应在采购合同签定之日起七个工作日内，将合同副本报政府采购管理办公室备案。
第十二条 政府采购合同履行中，建设单位需对采购预算（项目变更）进行调整时，应报经政府采购管理办公室审查批准。
按照合同的规定需要向中标单位支付项目资金时，建设单位要首先提出申请，经政府采购管理办公室审核后，由财政部门或建设单位办理支付。
第十三条 建设单位和采购代理机构在政府采购活动中的违规违纪行为，按照相关法律法规的规定予以处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 政府采购监督管理部门的工作人员在实施监督过程中违反本办法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 驻邢中央和省属单位、各县（市、区）涉及公共工程政府采购项目的参照本办法执行。
第十六条 本办法自公布之日起施行，有效期五年，《邢台市市直公共工程政府采购管理暂行办法》（政府令〔2004〕11号）同时废止。

化工部


化学工业部内审机构工作联系报告制度

1990年10月15日，化工部

为贯彻审计署审指字（1989）45号文件精神，加强化工系统内审部门的工作联系、报告制度，交流工作情况推广工作经验，不断提高审计工作水平，特作出如下规定：
一、建立联系报告制度
（一）部归口管理的经济实体性公司、化工地质矿山局、科研总院，部直属企、事业单位的审计机构应按要求将年度工作计划、工作安排，半年和年度总结、年度、季度审计统计报表，内部审计的规定，办法报部审计局一份。部属企、事业单位要同时抄报归口主管部门审计处室一份。
（二）各省、自治区、直辖市化工厅（局）公司、计划单列市石化局（公司）、化工橡胶局（公司）的内部审计机构应与部审计局建立经常性的联系，并定期提供下列资料和情况。
⒈ 年度审计工作计划与工作安排；
⒉ 年度审计工作总结；
⒊ 年度审计成果及效益统计报表；
⒋ 审计机构（包括下属单位）设置与人员配备情况；
⒌ 审计工作简报及其他专业性材料如专辑、资料汇编等；
⒍ 审计部门制定的规章制度；
⒎ 审计工作经验及其他可供交流的材料；
⒏ 具有代表性或专题性的审计调查材料；
⒐ 其他材料。
二、会议制度
（一）全国性化工系统内审工作会议每年召开一次。
（二）小型座谈会、交流会以及工作研究、专题讨论会由部审计局每年召开2－3次；地区性的座谈会、交流会由各地化工厅（局）召集，并抄报部审计局。
（三）先进表彰会每2年举办一次，与全国化工内审工作会议同时进行。
（四）先进单位现场会根据实际情况可临时组织或与其他会议一并进行。