铁路货物运输规程
铁道部
铁路货物运输规程
1991年3月18日，铁道部
第一章 总 则
第1条 根据国家制定的有关方针、政策、法令，以《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国铁路法》和《铁路货物运输合同实施细则》的基本原则为依据，特制定《铁路货物运输规程》。
第2条 承运人和托运人、收货人在货物运输过程中，都应遵守本规程的规定，要紧密配合，搞好协作，爱护运输物资和铁路运输设备，严格履行运输合同，安全、迅速、经济、便利地运送货物。
第3条 本规程的修改、解释权属铁道部，其制定、修改或作废，应在事前公布。
铁路局在不违反本规程的条件下，可制定管内补充规定，报铁道部备案。
车站营业办理范围在《铁路货物运价里程表》内公布。
全国营业铁路的货物运输，除国际联运、水陆联运、军事运输另有规定外，都适用本规程。
本规程引伸的规则、办法有：
1．铁路货物运价规则；
2．铁路危险货物运输规则；
3．铁路鲜活货物运输规则；
4．铁路超限货物运输规则；
5．铁路货物装载加固规则；
6．铁路月度货物运输计划编制办法；
7．货运日常工作组织办法；
8．快运货物运输办法；
9．铁路集装箱运输办法；
10．铁路货物保价运输办法；
11．铁路货物运输杂费管理办法；
12．货车延期使用费核收办法；
13．根据本规程精神制定的其他办法。
第二章 货物运输
第一节 货物运输基本条件
第4条 铁路货物运输种类分为整车、零担和集装箱。
一批货物的重量、体积或形状需要以一辆以上货车运输的，应按整车托运；不够整车运输条件的，按零担托运；符合集装箱运输条件的，可以按集装箱托运。按零担托运的货物，一件体积最小不得小于0．02立方米（一件重量在10公斤以上的除外），每批不得超过300件。
下列货物不得按零担托运：
1．需要冷藏、保温或加温运输的货物；
2．规定限按整车办理的危险货物；
3．易于污染其他货物的污秽品（例如未经过消毒处理或未使用密封不漏包装的牲骨、湿毛皮、粪便、炭黑等）；
4．蜜蜂；
5．不易计算件数的货物；
6．未装容器的活动物（铁路局规定在管内可按零担运输的除外）；
7．一件货物重量超过2吨，体积超过3立方米或长度超过9米的货物（经发站确认不致影响中转站和到站装卸车作业的除外）。
在专用线或专用铁路内组织直达整装零担运输，经铁路分局同意由车站和托运人协商并签订协议后办理；如组织中转整装零担，应经铁路局同意。
集装箱运输按《铁路集装箱运输办法》的规定办理。
货物快速运输，按《快运货物运输办法》的规定办理。
特定条件货物运输按附件一《特定运输条件》的规定办理。
准、米轨间只办理整车货物直通运输。但下列货物不办理直通运输：
1．鲜活货物及需要冷藏、保温或加温运输的货物；
2．罐车运输的货物；
3．每件重量超过5吨（特别商定者除外），长度超过16米或体积超过米轨装载限界的货物。
第5条 按一批托运的货物，必须托运人、收货人、发站、到站和装卸地点相同（整车分卸货物除外）。整车货物每车为一批。跨装、爬装及使用游车的货物，每一车组为一批。
准、米轨间直通运输的整车货物，一批的重量或体积应符合下列要求：
1．重质货物重量为30、50、60吨（不适用货车增载的规定）；
2．轻浮货物体积为60、95、115、立方米。
零担货物或使用集装箱运输的货物，以每张货物运单为一批。使用集装箱运输的货物，每批必须是同一箱型，至少一箱，最多不得超过铁路一辆货车所能装运的箱数。
下列货物不得按一批托运：
1．易腐货物与非易腐货物；
2．危险货物与非危险货物（另有规定者除外）；
3．根据货物的性质不能混装运输的货物；
4．按保价运输的货物与不按保价运输的货物；
5．投保运输险货物与未投保运输险货物；
6．运输条件不同的货物。
前款规定的货物，在特殊情况下，经铁路分局承认也可按一批托运。
第6条 本规程第4条规定不得按零担托运的货物，除蜜蜂、使用冷藏车装运需要制冷或保温的货物和不易计算件数的货物外，其数量不够一车，如托运人要求将同一径路上二个或三个到站在站内卸车的货物，装在同一货车内，作为一批运输时，可按整车分卸托运。
第7条 按整车运输的货物，托运人要求在站界内搬运或途中装卸时（包括在不办理货运营业的车站装卸），经月度要车计划核准后，可在铁路局自局管内办理。但危险货物不得办理站界内搬运或途中装卸。
途中装卸的货物，可根据托运人的要求，以途中装卸的后方或前方办理货运业务的车站作为发站或到站。
第8条 托运人或收货人的代表人或委托的代理人办理货物的托运、领取、变更或履行其他权利、义务时，应向车站提出委托书（格式四）或证明委托的介绍信。
第二节 货物运输合同的签订
第9条 托运人以铁路运输货物，应与承运人签订货物运输合同。按季度、半年度、年度或更长期限签订的整车大宗物资运输合同并须提出月度要车计划表，其他整车货物可用月度要车计划表作为运输合同，交运货物时还须向承运人递交货物运单。零担货物和集装箱运输的货物使用货物运单作为运输合同。
月度货物运输计划的编制按《铁路月度货物运输计划编制办法》的规定办理。
第10条 车站根据批准的要车计划和进货计划受理货物。
对于抢险救灾物资、直接用于农业生产的物资、鲜活货物、文艺演出用品、搬家货物以及其他需要急运的物资，应优先运输。
第三节 货物的托运、受理和承运
第11条 托运人向承运人交运货物，应向车站按批提出货物运单（格式一）一份。使用机械冷藏车运输的货物，同一到站，同一收货人可以数批合提一份运单。整车分卸货物，除提出基本货物运单一份外，每一分卸站应别另增加分卸货物运单两份（分卸站、收货人各一份）。
货物运单的填写，按《货物运单和货票填制办法》（附件三）的规定办理。
托运人按一批托运的货物品名过多，不能在运单内逐一填记或托运搬家货物以及同一包装内有两种以上的货物，须提出物品清单（格式三）一式三份。加盖车站承运日期戳后，一份由发站存查；一份随同运输票据递交到站；一份退还托运人。除个人托运的物品外，可以使用具有物品清单内容的其他单据代替物品清单。
托运人对其在货物运单和物品清单内所填记事项的真实性应负完全责任，匿报、错报货物品名、重量时还应按照规定支付违约金。
第12条 托运易腐货物、“短寿命”放射性货物时，应记明货物的容许运输期限。容许运输期限至少须大于货物运到期限三天。
第13条 托运人托运的货物，分为保价运输和不保价运输两种，按哪种方式运输，由托运人确定，并在货物运单托运人记载事项栏内注明。
个人托运货物按《个人物品运输办法》（附件四）规定办理。
按保价运输的货物，铁路核收货物保价费。
第14条 根据中央或省（市）、自治区法令，需凭证明文件运输的货物，托运人应将证明文件与货物运单同时提出，并在货物运单托运人记载事项栏注明文件名称和号码。车站在证明文件背面注明托运数量，并加盖车站日期戳，退还托运人或按规定留发站存查。
对办理海关、检疫手续及其他特殊情况的证明文件以及有关该批货物数量、质量、规格的单据，可委托承运人代递至到站交给收货人。
托运人对委托承运人代递的有关文件或单据，应牢固地附在货物运单上，并在货物运单托运人记载事项栏内记明名称和页数。
需凭证明文件运输的货物，托运人未按规定提出证明文件，承运人应拒绝受理。
托运人对其提出的证明文件的真实性应负责任。
承运人对托运人委托代递的证明文件或单据，在代递过程中要注意保管，遇有遗失时，到站应编制普通记录，予以证明。
第15条 托运人托运货物，应根据货物的性质、重量、运输种类、运输距离、气候以及货车装载等条件，使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。有国家包装标准或部包装标准（行业包装标准）的，按国家标准或部标准（行业标准）进行包装。
货物的运输包装不符合前款要求时，应由托运人改善后承运。
对没有统一规定包装标准的，车站应会同托运人研究制定货物运输包装暂行标准，共同执行。对于需要试运的货物运输包装，除另定者外，车站可与托运人商定条件组织试运。
承运人同托运人应积极开展集装化运输，保证货物安全。
货物状态有缺陷，但不致影响货物安全，可以由托运人在货物运单内具体注明后承运。
第16条 托运人托运零担货物，应在每件货物上标明清晰明显的标记（货签）（格式五）。标记应用坚韧材料制作。在每件货物两端各粘贴或钉固一个，包装不适宜粘贴或钉固时，可使用拴挂的办法。不适宜用纸制标记的货物，应使用油漆在货件上书写标记或用金属、木质、布、塑料板等材料制成的标记。
托运行李、搬家货物除使用布质、木质、金属等坚韧材料的货签或书写标记外，并应在货物包装内部放置标记（货签）。
托运人应根据货物性质，按照国家标准，在货物包装上做好包装储运图示标志（见附录）。
货件上与本批货物无关的运输标记和包装储运图示标志，托运人必须撤除或抹消。
第17条 铁路运输货物按件数和重量承运。但下列货物，按整车运输时，只按重量承运，不计算件数：
1．散堆装货物；
2．成件货物规格相同（规格在三种以内的视作规格相同），一批数量超过2000件；规格不同，一批数量超过1600件。
下列整车货物，无论规格是否相同，按一批托运时，每件平均重量在10公斤以上，托运人能按件点交给车站的，承运人都按重量和件数承运：
1．针、纺织品，衣、袜、鞋、帽；
2．钟表、中西成药、卷烟、文具、乐器、工艺美术品；
3．面粉、肥皂、糖果、橡胶、油漆、染料、轮胎、罐头食品、瓶装酒类、医疗器械、洗衣粉、缝纫机头、空钢瓶、化学试剂、玻璃仪器、214升空铁桶。
4．电视机、收音机、录音机、电唱机、电风扇、计算机、照相机。
前款明定品名的货物与未明定品名的货物作为一批托运时，按本条第一款规定办理。
托运人组织装车，到站由收货人组织卸车的货物，按托运人在货物运单上填记的件数承运。
整车货物和使用集装箱运输的货物，由托运人确定重量；零担货物除标准重量、标记重量或有过秤清单以及一件重量超过车站衡器最大称量的货物外，由承运人确定重量，并核收过秤费。
货物重量（包括货物包装重量）的确定，必须准确。
托运人确定重量的整车货物、集装箱货物和零担货物，承运人应进行抽查，重量不符，超过国家规定的衡器公差时，应向托运人或收货人核收过秤费。
第18条 活动物、需要浇水运输的鲜活植物、生火加温运输的货物、挂运的机车和轨道起重机以及特殊规定应派押运人的货物，托运人必须派人押运。押运人数，除特定者外，每批不应超过2人。托运人要求增派押运人或上述以外的货物，要求派人押运时，须经承运人承认。
对押运人应该核收押运人乘车费。
派有押运人的货物，应由托运人在货物运单内注明押运人姓名和证明文件名称及号码，经发站审核后发给押运人须知（格式六），并在货票甲联注明，由托运人签收。
押运人应乘坐所押运的货车，如该货车不适宜乘坐时，可乘坐守车或车长、站长指定的车辆。
押运人对押运的货物应负责采取保证货物安全的措施，如发现货物有腐烂、变质、病伤、损坏等现象，应立即向车长或站长提出声明，由车长或站长协助适当处理。
押运人应遵守押运人须知中规定的事项和有关铁路货物运输的规定。
承运人对押运人应宣传安全注意事项并提供工作和生活上的便利条件。
押运人从承运人承运货物时起至交付完毕时止发生意外伤害时，比照《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定办理。
第19条 货物运输费用，按照《铁路货物运价规则》的规定计算。托运人应在发站承运货物当日支付费用。对18点以后承运的货物，车站应在货票（格式二）承运日期戳记下注明“翌”字，其运输费用，可以在次日支付。由于临时发生抢救、救灾、防疫等情况，在发站支付确有困难，经发送铁路局同意，可以后付或由收货人在到站支付。
经常托运或领取货物的托运人或收货人，可按日汇总支付运输费用，其时间在不影响运输费用送交银行的前提下，由站长根据具体情况同托运人或收货人商定。
托运人或收货人迟交运输费用时，应向承运人支付规定的运杂费迟交金。
第20条 零担和集装箱运输的货物，由发站接收完毕，整车货物装车完毕，发站在货物运单上加盖车站日期戳（格式七）时起，即为承运。
实行承运前保管的车站，对托运人已全批搬入车站的整车货物，从接收完了时起，负承运前保管责任。
车站在承运货物时，应将领货凭证及货票丙联交给托运人。托运人应将领货凭证及时交给收货人，凭以向到站联系领取货物。
第四节 货物的搬入、装车和卸车
第21条 凡在车站公共装卸场所内装车的货物，托运人应在承运人指定的日期全部搬入车站，车站应及时组织装车。车站接收货物时，应对品名、件数、运输包装、标记及加固材料等进行检查。
托运人托运整车货物，未在承运人指定日期内将货物全部搬入车站，自指定般入之日起至再次指定搬入之日，或将货物全部搬出车站之日止，按车核收货物暂存费。
整车货物因车辆容积载重量的限制，装车后有剩余货物时，托运人应于装车的次日起算，3日内将剩余的货物全部搬出车站或另行托运。逾期未搬出或未另行托运时，对于超过的日数按车核收货物暂存费。
第22条 货物装车和卸车的组织工作，在车站公共装卸场所以内由承运人负责；在其他场所，均由托运人或收货人负责。但罐车运输的货物、冻结易腐货物、未装容器的活动物、蜜蜂、鱼苗、一件重量超过1吨的放射性同位素，以及用人力装卸带有动力的机械和车辆，均由托运人或收货人负责组织装车或卸车。
其他货物由于性质特殊，经托运人或收货人要求，并经承运人同意，也可由托运人或收货人组织装车或卸车。
第23条 货物装车或卸车，应在保证货物安全的条件下，积极组织快装、快卸，昼夜不间断地作业，以缩短货车停留时间，加速货物运输。
车站应同各专用铁路、专用线所有人签订运输协议，报主管铁路分局和铁路局备案。协议内容由铁路局规定。托运人、收货人使用他人专用线装卸货车时，应与车站、专用线所有人签订运输协议。
由托运人或收货人组织装车或卸车的货车，车站应在货车调到前，将调到时间通知托运人或收货人。托运人或收货人在装卸车作业完了，应将装车完了或卸车完了时间通知车站。
托运人或收货人负责组织装卸的货车，超过规定的装卸车时间标准或规定的停留时间标准，承运人应向托运人或收货人核收规定的货车延期使用费。
地方铁路使用铁路车辆时，应按规定支付车辆使用费。
凡存放在装卸场所内的货物，应距离货物线钢轨外侧1．5米以上，并应堆放整齐、稳固。
第24条 承运人应按照运输合同约定的车种拨配适当的车辆。承运人如无适当货车拨配，在征得托运人同意、保证货物安全、货车完整和装卸作业方便的条件下可以代用。以长大货物车、冷藏车代替其他车辆及改变罐车使用范围时，应经铁道部承认；其他车辆代替棚车时，应经铁路分局承认。
车辆代用必须符合《铁路货物装载加固规则》中“货车使用限制表”的规定。
对保密物资、涉外物资、精密仪器、展览品，能用棚车装运的必须使用棚车装运，不得用其他货车代替。
第25条 承运人应拨配状态良好，清扫干净的货车装运货物。装车前，装车单位应对车厢的完整和清洁状况进行检查。
托运人组织装车的货车，在装车前，发现车内留有残货，应通知车站清扫或处理。如车站委托托运人代为清扫时，应向托运人支付规定的货车清扫费。
托运人对承运人拨配的货车要求洗刷消毒，由铁路办理时，向托运人核收货车洗刷消毒费。
第26条 承运人和托运人装载货物时，都应不断改进装载方法，充分利用货车的载重力或容积，但不得超过货车容许载重量。由于货物包装、防护物重量影响货物净重，或机械装载不易计算件数的货物装车后减吨确有困难时，可以多装，但不得超过货车标记载重量的2％；货物装载的高度和宽度；除超限货物和有特定者外，均不得超过机车车辆限界或特定区段装载限界。
整车货物装载超过货车规定的容许载重量，除补收运费外，并按规定核收违约金。
货物的装载加固应按《铁路货物装载加固规则》的规定办理。
罐车装运的货物应装到空气包底部或规定高度，并由装车单位负责将排油阀关严。
第27条 托运人组织装车的货物，使用铁路货车篷布时，对篷布的完整状态应进行检查，发现篷布破损或腰、边绳短少，应向车站更换。
托运人使用自备篷布时，应在货物运单托运人记载事项栏内记明“自备篷布××张”，到站应填写特价运输证明书连同篷布一并交给收货人，在30日内托运，不核收运费。
专用线内装车使用的铁路货车篷布或到达专用线的铁路货车篷布，分别由托运人和收货人负责到车站取送。
使用铁路货车篷布苫盖货车时，按使用张数向托运人核收货车篷布使用费。
到达专用线或专用铁路的铁路货车篷布，收货人应于货车送到卸车地点或交接地点的次日起，2日内送回车站。超过规定期间，对其超过的期间，核收篷布延期使用费。
第28条 装载整车货物所需的货车装备物品（禽畜架、篷布支架、粮谷挡板、饲养用具、防寒棉被、苫垫物品）和货物加固材料由托运人准备，并应在货物运单托运人记载事项栏内记明其名称和件数，在到站连同货物一并交付收货人。
收货人需要将上述货车装备物品加固材料向指定的车站回送的，应在承运人交付货物的次日内填写特价运输证明书（格式八）经到站签证，在30日内托运，不核收运费。
准、米轨间整车货物直通运输，货物在换装站需要的加固材料由换装站备制，其费用应填发垫款通知书，通知到站向收货人核收。
国际联运出口货物的装备物品和加固材料由驻国境站的外贸机构代替收货人回送。
托运人自备的集装化用具、爆炸品保险箱符合《铁路货物运价规则》规定的特定运价范围的，收货人需要向指定的车站回送时，按本条第二款规定办理运输手续，并支付运费。
第29条 使用棚车、冷藏车、罐车、集装箱运输的货物，由组织装车或装箱单位负责在货车或集装箱上施封。但派有押运人的货物，需要通风运输的货物以及组织装车单位认为不需施封的货物（集装箱运输的货物除外），可以不施封。托运人委托承运人代封时，托运人应在货物运单上注明“委托承运人施封”字样，由承运人以托运人责任施封，并核收施封作业费。
施封的货车或集装箱，应在货物运单、票据封套和货车装载清单上记明。使用施封锁、施封环或带号码的封车钳子施封的，应记明施封号码。
施封及拆封的技术要求，应按《货车和集装箱施封拆封的规定》（附件二）办理。
第30条 负责卸车的单位在卸车时，应将货物彻底卸净，卸空后的货车应清扫干净，车门、车窗、端侧板、冷藏车冰箱盖、罐车盖、阀等要关闭妥当。对装过活动物、鲜鱼介类、污秽品等货物的车辆，以及受易腐货物污染的冷藏车和《危险货物运输规则》中规定必须洗刷消毒的货车，同铁路负责洗刷并按规定或依照卫生（兽医）人员的要求进行消毒，费用由收货人负担。如收货人有洗刷、消毒设备时，也可由收货人自行洗刷、消毒。
收货人组织卸车的货车，未进行清扫或清扫不干净时，车站应通知收货人补扫，如收货人未补扫或仍未清扫干净，车站应以收货人的责任组织人力代为补扫，向收货人核收规定的货车清扫费和货车延期使用费。
第五节 货物的到达、交付和搬出
第31条 承运人组织卸车的货物，到站应不迟于卸车完了的次日内，用电话或书信，向收货人发出催领通知并在货票内记明通知的方法和时间。有条件的车站可采用电报、挂号信、长途电话、登广告等通知方法，收货人也可与到站商定其他通知方法。采用电报等方法或商定的方法通知的，车站应按实际支出向收货人核收催领通知费用。
收货人在到站查询所领取的货物未到时，到站应在领货凭证背面加盖车站日期戳证明货物未到。
货物运抵到站，收货人应及时领取。拒绝领取时，应出具书面说明，自拒领之日起，3日内到站应及时通知托运人和发站，征求处理意见。托运人自接到通知之日起，30日内提出处理意见答复到站。
从承运人发出催领通知次日起（不能实行催领通知时，从卸车完了的次日起），经过查找，满30日（搬家货物满60日）仍无人领取的货物或收货人拒领，托运人又未按规定期限提出处理意见的货物，承运人可按无法交付货物处理。
对性质不宜长期保管的货物，承运人根据具体情况，可缩短通知和处理期限。
第32条 承运人组织卸车的货物，收货人应于承运人发出催领通知的次日（不能实行催领通知或会同收货人卸车的货物为卸车的次日）起算，2日内将货物搬出。超过上述期间未将货物搬出，对其超过的期间核收货物暂存费。
根据各地具体情况，铁路局可以缩短免费暂存期限一天，也可以提高货物暂存费率，但提高部分最高不得超过规定费率的3倍，并均报当地人民政府和铁道部备案。车站站长可以适当延长货物免费暂存期间。
第33条 到达到站的货物，如已编有记录或发现有事故可疑痕迹，到站必须复查重量或现状。如已构成货运事故，到站应在交付货物时，将货运记录交给收货人。
第34条 货物在到站应向货物运单内所记载的收货人交付。
收货人在到站领取货物时，须提出领货凭证，并在货票丁联上盖章或签字。如领货凭证未到或丢失时，机关、企业、团体应提出本单位的证明文件；个人应提出本人居民身份证、工作证（或户口簿）或服务所在单位（或居住所在单位）出具的证明文件。用本人的居民身份证、工作证或户口簿作证件时，车站应将姓名、工作单位名称、住址及证件号码详细记载在货票丁联上；用证明文件时，应将领取货物的证明文件粘贴在货票丁联上。
第35条 到站在收货人办完领取手续和支付费用后，应将货物连同货物运单一并交给收货人。
收货人向到站支付货物运输费用的时间，由承运人组织卸车的货物，应不迟于承运人发出催领通知的次日（不能实行催领通知时，应不迟于卸车完毕的次日）；由收货人组织卸车的货物，应不迟于货车调到卸车地点或车辆交接地点的次日。
承运人组织卸车和发站由承运人组织装车到站由收货人组织卸车的货物，在向收货人点交货物或办理交接手续后，即为交付完毕；发站由托运人组织装车，到站由收货人组织卸车的货物，在货车交接地点交接完毕，即为交付完毕。
在实行整车货物承运前保管的车站，货物交付完毕后，如收货人不能在当日将货物全批搬出车站时：对其剩余部分，按重量和件数承运的货物，可按件点交车站负责保管；只按重量承运的货物，可向车站声明。
在车站公共场所内卸车的整车蔬菜、瓜果、牲畜、散堆装货物，收货人在领取货物时，应将货物的防护、衬垫物和从货位清扫出的残留物全部搬出。如未搬出和未清扫货位时，应按规定支付货位清扫费。交付货物时，由铁路负责装汽、马车的，不核收货位清扫费。
第六节 货物运到期限
第36条 铁路运输货物，应在规定运到的期限内运至到站。货物运到期限从承运人承运货物的次日起，按下列规定计算：
1．货物发送期间为1日。
2．货物运输期间：每250运价公里或其未满为1日；按快运办理的整车货物每500运价公里或其未满为1日。
3．特殊作业时间：
（1）需要中途加冰的货物，每加冰一次，另加1日。
（2）运价里程超过250公里的零担货物和一吨、五吨型集装箱货物，另加2日；超过1000公里加3日。
（3）一件货物重量超过2吨、体积超过3立方米或长度超过9米的零担货物及零担危险货物另加2日。
（4）整车分卸货物，每增加一个分卸站，另加1日。
（5）准、米轨间直通运输的整车货物，另加1日。
货物实际运到日数的计算：起算时间从承运人承运货物的次日（指定装车日期的，为指定装车日的次日）起算。终止时间，到站由承运人组织卸车的货物，到卸车完了时止；由收货人组织卸车的货物，到货车调到卸车地点或货车交接地点时止。
货物运到期限，起码天数为3日。
第37条 货物实际运到日数，超过规定的运到期限时，承运人应按所收运费的百分比，向收货人支付下列数额的违约金：
表
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|逾期总日数| | | | | |6日 |
| 违约金 |1日 |2日 |3日 |4日 |5日 | |
|运到期限 | | | | | |以上 |
|----------|------|--------------------------------------|
| 3日 |15％| 20％ |
|----------|------|--------------------------------------|
| 4日 |10％|15％| 20％ |
|----------|------|------|------------------------------|
| 5日 |10％|15％| 20％ |
|----------|------|------|------------------------------|
| 6日 |10％|15％|15％| 20％ |
|----------|------|------|------|----------------------|
| 7日 |10％|10％|15％| 20％ |
|----------|------|------|------|----------------------|
| 8日 |10％|10％|15％|15％| 20％ |
|----------|------|------|------|------|--------------|
| 9日 |10％|10％|15％|15％| 20％ |
|----------|------|------|------|------|--------------|
|10日 | 5％|10％|10％|15％|15％|20％|
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货物运到期限在11日以上，以生运到逾期时，按下表规定计算违约金；
快运货物运期逾期，除依照《快运货物运输办法》规定退还快运费外，货物运输期间，按每250运价公里或其未满为1日，计算运到期限仍超过时，并应依照本条规定，向收货人支付违约金。
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|逾期总日数占运到期限天数 | 违 约 金 |
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|不超过1／10时 | 为运费的5％|
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|超过1／10，但不超过3／10时|为运费的10％|
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|超过3／10，但不超过5／10时|为运费的15％|
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|超过5／10时 |为运费的20％|
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超限货物、限速运行的货物、免费运输的货物以及货物全部灭失，承运人不支付违约金。
从承运人发出催领通知的次日起（不能实行催领通知或会同收货人卸车的货物为卸车的次日起），如收货人于2日内未将货物领出，即失去要求承运人支付违约金的权利。
货物在运输过程中，由于下列原因之一，造成的滞留时间，应从实际运到日数中扣除：
1．因不可抗力的原因引起的；
2．由于托运人责任致使货物在途中发生换装、整理所产生的；
3．因托运人或收货人要求运输变更所产生的；
4．运输活动物，由于途中上水所产生的；
5．其他非承运人责任发生的。
由于上述原因致使货物发生滞留时，发生货物滞留的车站，应在货物运单“承运人记载事项”栏内记明滞留时间和原因，到站应将各种情况所发生的滞留时间加总，加总后不足1日的尾数进整为1日。
第七节 货物运输合同变更和合同解除
第38条 托运人或收货人由于特殊原因，对承运后的货物运输合同，可按批向货物所在的中途站或到站提出变更到站、变更收货人。
承运人不办理：
1．违反国家法律、行政法规、物资流向、运输限制和密封的变更；
2．变更后的货物运到期限大于容许运输期限；
3．变更一批货物中的一部分；
4．第二次变更到站。
货物运输合同在承运前变更办法另行规定。
第39条 承运后发送前托运人可向发站提出取消托运，经承运人同意，货物运输合同即告解除。
第40条 托运人或收货人要求变更或解除运输合同时，应提出领货凭证和货物运输变更要求书（格式九），提不出领货凭证时，应提出其他有效证明文件，并在货物运输变更要求书内注明。
货物运输变更由车站受理，但整车货物变更到站，受理站应报主管铁路分局同意。
车站在处理变更时，应在货票记事栏内记明变更的根据，改正运输票据、标记（货签）等有关记载事项，并加盖车站日期戳或带有站名的名章。变更到站时，并应电知新到站及其主管铁路分局收入检查室和发站。
办理货物运输变更或取消托运，托运人或收货人应按规定支付费用。
第八节 运输阻碍的处理
第41条 因不可抗力的原因致使行车中断，货物运输发生阻碍时，铁路局对已承运的货物，可指示绕路运输。或者，在必要时先将货物卸下，妥善保管，待恢复运输时再行装车继续运输，所需装卸费用，由装卸作业的铁路局负担。因货物性质特殊，绕路运输或卸下再装，可造成货物损失时，车站应联系托运人或收货人请其在要求的时间内提出处理办法。超过要求时间未接到答复或因等候戒因等候答复将使货物造成损失时，比照无法交付货物处理，所得剩余价款，通知托运人领取。
第九节 货车出租和托运人自备机车、车辆的运输
第42条 铁路在保证完成国家运输任务的前提下，可向企业出租铁路货车。企业需要租用货车时，应向所在地车站或铁路局提出书面要求，经铁路局报铁道部批准后，由车站同企业签订租车合同，并核收货车租用费。租车合同不得跨年度。
货车出租期间需要入厂检修，而租车单位要求不解除租车合同，经铁路局同意，可保留原车租用权，退还在厂检修期间的货车租用费。对送检和检修完了的货车，应由租车单位提出货物运单办理托运手续，按规定支付运费。
企业退租货车，应将货车上由租车单位涂刷的标记抹消，并向原拨车站交还，经出租铁路局同意也可在指定的车站交还。
第43条 托运人使用自备货车在铁路区段内运输货物时，应与过轨站签订过轨运输合同，报铁路分局批准。对租用铁路的货车，在铁路区段内运输货物时，可在租车合同内商定。过轨的自备货车，在过轨站须经铁路车辆部门进行技术检查，检查办法由铁路局规定。
使用自备货车或租用铁路的货车运输货物时，托运人应在货物运单内注明“自备货车”或“租用货车”字样。空车回送时，应提出货物运单向车站办理托运手续，并按规定支付运费。
第44条 托运人对过轨的自备货车或租用铁路的货车，应在车辆两侧中部标明“某某企业自备车”或“某某企业租用车”字样及企业所在站站名。装运危险货物的罐车应按规定涂打有关表明货物性质的标志。
一次性租用的铁路货车，在货物运单上注明，可不必标明或涂打标志。
第45条 托运人托运挂运的机车、轨道起重机或车辆，车站凭铁路机务、车辆部门检查合格的记录承运。经铁路检修完毕的自备机车、车辆凭检修部门的检修合格证明承运。
运输需要限速运行的机车、轨道起重机或车辆，及以自有动力行驶的机车，须由铁路分局承认，并电知有关铁路分局。
第十节 托运人、收货人组织装卸货物的交接
第46条 托运人组织装车或收货人组织卸车的货物，除派有押运人不办理交接外，承运人与托运人或收货人应在下列地点进行交接：
1．车站内或专用线内装车或卸车的货物，在各该装卸地点。在特殊情况下，专用线内装车或卸车的，也可在商定的地点。
2．专用铁路内装车或卸车的货物，在交接协议中指定的货车交接地点。
第47条 托运人组织装车或收货人组织卸车的货物，发站与托运人，到站与收货人应使用货车调送单按下列规定办理交接：
1．施封的货车，凭封印交接。
2．不施封的货车，棚车、冷藏车凭货车门窗关闭状态交接，敞车、平车、砂石车不苫盖篷布的，凭货物装载状态或规定标记交接，苫盖篷布的，凭篷布现状交接。
承运人组织装车，到站由收货人组织卸车的货物除按上款规定办理交接外，到站须派员至卸车地点会同收货人拆封、卸车（在专用铁路内卸车的货物，承运人应同收货人商定卸车办法）。
发站由托运人组织装车，到站由承运人组织卸车的货物，如托运人在货物运单内声明，或收货人事先向到站提出要求办理交接手续时，到站应于卸车前通知收货人到场按本条第一款规定办理交接，并会同卸车。从承运人发出卸车通知时起，超过两小时收货人未到场，或托运人、收货人未要求办理交接手续，到站应编制普通记录证明封印状况或货车现状后，以收货人责任拆封、卸车。
第48条 托运人组织装车的货物，发站发现有下列情事之一时，应由托运人改善后接收：
1．凭封印交接的货物，发现封印脱落、损坏、不符、印文不清或未按施封技术要求进行施封；
2．凭现状交接的货物，发现货物装载状态或所作的标记有异状或有灭失、损坏痕迹；
3．规定应苫盖篷布的货物而未苫盖、苫盖不严、使用破损篷布或篷布绳索捆绑不牢固；
4．车门、车窗未关严（需要通风运输的货物除外）、车门插销未插牢固；
5．使用敞车、平车或砂石车装载的货物，违反《铁路货物装载加固规则》规定的货物装载要求；
6．违反铁路规定的货车使用限制或特定区段装载限制。
由收货人组织卸车的货物，到站与收货人办理交接时，遇有本条第一款1或2项情事之一时，须派员到卸车地点按实物交接。
承运人与托运人或收货人在办理货物交接的同时，应办理货车篷布（包括自备篷布）交接。
第三章 货运事故处理、赔偿和运输费用的退补
第一节 货运事故处理
第49条 货物在铁路运输过程中（包括承运前保管和交付完毕后点回保管）发生货损、货差、有货无票、有票无货或其他情况需要证明铁路同托运人或收货人间责任时，都应在当日按批编制货运记录。
按件数和重量承运的货物，包装完整、件数相符而重量不足或多出时，不编货运记录，只在货物运单内注明。
整车货物途中需要换装或整理，而货物本身未发生损失以及其他情况需要证明责任时，应在当日按批编制普通记录。
货物发生损坏或部分灭失，不能判明发生原因和损坏程度时，承运人应在交付前，主动联系收货人进行检查或邀请鉴定人进行鉴定。鉴定时，按每一货运记录分别编制鉴定书。如因鉴定技术条件或加工整理等关系，在现场难以办理时，经承运人与收货人协商同意后，可转移至适当的场地，进行鉴定。因鉴定所支出的费用（包括整理、化验等附带费用），应在鉴定书内记明。属于托运人或收货人责任的，由承运人向收货人核收（在发站发生的向托运人核收）；属于承运人责任的，由事故处理单位垫付，由责任单位负担。
第50条 货物在运输过程中，发现违反政府法令或危及运输安全的情况，承运人应按下列规定分别处理。承运人无法处理的意外情况，应即通知托运人或收货人处理。
1．货物实际品名与货物运单记载不符时：根据政府法令需要有证明文件方能运输的货物，应即报请当地政府的主管机关，按其指示办理；危险货物以其他品名托运，应即报请主管铁路分局，按其指示处理。
2．货物重量超过使用的货车容许载重量时，应进行换装或将超载部分卸下。对卸下的货物，处理站应编制货运记录，凭记录将货物补送到站；到站应按规定核收运输费用和违约金。但对超载卸下的不易计算件数的货物，按零担运输有困难时，应电告发站转告托运人提出处理办法，如从发站发出通知的次日起，经过10日，未接到答复时，该项货物可按无法交付货物处理。
3．发现货车装载的货物有坠落、倒塌危险或货物偏重、窜出、渗漏，危及运输安全时，除通知有关单位外，应即进行整理或换装。属于托运人责任的换装、整理或补修包装所需费用，由处理站填发垫款通知书，随同运输票据递送到站，向收货人核收。
4．托运人自装货车，发站接收时发现货物装载、加固危及运输安全时，应由托运人进行整理、换装。由此延长的货车停留时间，发站应比照货车延期使用费率向托运人核收货车停留费。
第51条 货物的运到期限满期后经过15天，或鲜活货物超过运到期限仍不能在到站交付货物时，车站应于当日编制货运记录交给收货人。
运到期限满期后，经过30天，仍不能在到站交付货物时，托运人，收货人可按货物灭失向到站要求赔偿。在赔偿前，如货物运到时，车站应及时向收货人办理交付并收回货运记录。
第52条 因承运人责任，将货物误运到站或误交付，承运人应编制货运记录将货物运到正当到站交给收货人。
第二节 赔偿和运输费用的退补
第53条 托运人或收货人向承运人要求赔偿货物损失时，应按批向到站（货物发送前发生的事故向发站）提出赔偿要求书（格式十二）并附货物运单、货运记录和有关证明文件，按保价运输的个人物品，应同时提出盖有发站日期戳的物品清单；要求退还多收运输费用时，须提出货票丙联或运费杂费收据（格式十三），直接联系收款站处理；收货人要求承运人支付运到逾期违约金时，应向到站提出货物运单。
承运人向托运人或收货人提出赔偿要求时，应提出货运记录、损失清单和必要的证明文件。
第54条 承运人同托运人或收货人相互间要求赔偿或退补费用的有效期间为180日，但要求承运人支付违约金的有效期间为60日。有效期间由下列日期起算：
1．货物灭失、损坏或铁路运输设备损坏，为承运人交给货运记录的次日；货物全部灭失未编有货运记录，为运到期限满期的第31日。
2．多收或少收运输费用，为核收该项费用的次日。
3．要求支付违约金，为交付货物的次日。
4．其他赔偿及退补多收或少收费用，为发生事故或核收该项费用的次日。
第55条 承运人同托运人或收货人间所发生的赔偿或退补费用以及违约金的款额，每批货物不满5元（零担货物为每批不满1元），互不赔偿、退补、支付或核收。但个人托运的搬家货物、行李的赔偿、退补、支付或核收费用，不受以上规定款额的限制。
第56条 货物损失的赔偿价格：灭失时，按灭失货物的价格；损坏时，按损坏货物所降低的价格。
货物赔偿价格的标准为：
1．执行国家定价的货物，应按照各级物价管理部门规定的价格计算；
2．执行国家指导价格或市场调节价格的货物，比照前项国家定价货物中相同规格或类似商品价格计算；
3．个人托运的搬家货物、行李按货物交付当日（全部灭失时，为运到期限满了的当日）当地国营企业或供销部门的零售价格计算。
但保价运输的货物，最多不能超过该批货物的保价金额，只损失一部分时，按损失货物与全批货物的比例乘以保价金额赔偿。不保价运输的，不按件数只按重量承运的货物，每吨最高赔偿100元，按件数和重量承运的货物，每吨最高赔偿2000元；个人托运的搬家货物、行李每10公斤最高赔偿30元，实际损失低于上述赔偿限额的，按货物实际损失的价格赔偿。
货物的损失由于承运人的故意行为或重大过失造成的，不适用赔偿限额的规定，按照实际损失赔偿。
投保运输险的货物由承运人与保险公司按规定赔偿。
本条第二款1、2两项赔偿价格中如未包括货物运输费用、税款和包装费用时，应按全批货物或灭失部分的比例加算各该费用。
对损坏的货物或运输设备，也可用支付加工或修理费用的方式赔偿，但支付加工或修理的费用，不得超过货物或设备损坏降低价值所造成的损失。铁路运输设备发生损失的赔偿价格，按铁路有关规定办理。
第57条 承运人对托运人或收货人提出的赔偿或退还运输费用要求，应自受理该项要求的次日起，30日内（跨及两个铁路局以上的赔偿要求为60日）进行处理，答复要求人。要求人自收到答复的次日起60日内未提出异议，即为结案。
承运人审查托运人或收货人提出的赔偿要求符合规定后，应进行登记，向赔偿要求人填发赔偿要求书收据（格式十二），并迅速按规定调查处理。
因承运人责任使厂矿企业的自备车丢失时，铁路局应先以适当车辆拨给临时使用，超过60日仍未找到时，应报铁道部处理。
因承运人责任使托运人租用的铁路车辆丢失时，由出租铁路局拨给适当车辆使用。租用期满企业退租车辆，或丢失后企业提出不再继续租用时，出租单位应退还丢失期间的租车费用。
第三节 无法交付货物的处理
第58条 承运人对无法交付货物，应建立台帐，在发生或发现无法交付货物的当日，进行登记，编制货运记录，妥善保管，不得动用。在保管期间要千方百计寻找线索，采取互通情报，交换资料等办法，力使物归原主。
无法交付货物的范围、保管期限、上报和移交手续、价款处理，应按照国家经济委员会颁发的《关于港口、车站无法交付货物的处理办法》规定办理。
第四章 承运人与托运人、收货人责任的划分
第59条 承运人从承运货物时起（办理承运前保管的车站，从接收货物时起），至将货物交付收货人或依照规定移交给其他机关企业时止，对货物发生灭失、损坏负赔偿责任。但由于下列原因之一所造成的灭失、损坏除外：
1．不可抗力；
2．货物本身性质引起的碎裂、生锈、减量、变质或自燃等；
3．货物的合理损耗；
4．货物包装的缺陷，承运时无法从外部发现或未按国家规定在货物上标明包装储运图示标志；
5．托运人自装的货物，加固材料不符合承运人规定条件或违反装载规定，交接时无法发现的；
6．押运人未采取保证货物安全的措施；
7．托运人或收货人的其他责任。
第60条 由于托运人、收货人的责任或押运人的过错使铁路运输工具、设备或第三者的货物造成损失时，托运人或收货人应负赔偿责任。
（附件、格式略）
陕西省河道采砂管理办法
陕西省人民政府
陕西省河道采砂管理办法
（2004年6月17日陕西省人民政府发布，根据2012年2月22日陕西省人民政府《关于修改部分省政府规章有关行政强制规定的决定》修订）
第一条 为加强河道采砂管理，保障河道防洪和河道管理范围内各类工程设施的安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《陕西省河道管理条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内进行河道采砂，必须遵守本办法。
本办法所称河道采砂是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道）管理范围内采运砂石、取土、淘金等活动。
第三条 河道采砂应当服从防洪的总体安排和河道管理的要求。实行统一管理与分级管理相结合，全面规划，计划开采，总量控制，确保安全的原则。
第四条 河道采砂管理实行县级以上人民政府行政首长负责制。县级以上人民政府对本行政区域内河道采砂工作负总责，河道、河段防汛责任人，同时对河道采砂管理工作负责任。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的统一管理和监督工作。
河道管理单位受同级水行政主管部门委托，承担本行政区域内河道采砂的管理工作。
省三门峡库区管理机构负责库区管理范围内河道采砂的管理和监督工作。
公安部门负责河道采砂治安工作，对采砂活动中违反治安管理的行为，实施治安处罚，依法打击采砂活动中的犯罪行为。
第五条 任何单位和个人对河道采砂的违法行为，有权向县级以上人民政府水行政主管部门、省三门峡库区管理机构及其他有关部门举报。接到举报的部门和机构应当及时查处。
第六条 水行政主管部门应当按照河道防洪规划、整治规划和河势现状编制河道采砂规划。河道采砂规划的内容包括：划定可采区、禁采区、禁采期，可采深度、河段开采总量和采砂场数量及布局、采砂规划平面图等。
河道采砂规划内容涉及铁路、交通运输、电力、通信等设施保护范围的，应当征求有关管理部门的意见。
第七条 渭河干流自宝鸡峡大坝至咸阳铁路桥段、汉江干流自勉县武侯镇至洋县小峡口段、丹江干流自二龙山水库大坝至丹凤县月日滩段采砂规划，由所在设区市人民政府水行政主管部门组织有关县（市、区）人民政府水行政主管部门编制，报省人民政府水行政主管部门批准。
渭河干流渭南市行政区域内的河道、洛河干流状头水文站以下河道采砂规划，由省三门峡库区管理机构编制，报省人民政府水行政主管部门批准；三门峡库区管理范围内其他河道采砂规划，由所在设区市人民政府水行政主管部门组织有关县（市、区）人民政府水行政主管部门编制，省三门峡库区管理机构批准，报省人民政府水行政主管部门备案。
省内其他河道、河段采砂规划由所在县级人民政府水行政主管部门编制，报设区市人民政府水行政主管部门批准。
河道采砂规划一经批准，必须严格执行。河道采砂规划因河势、砂石资源分布发生变化，确需修改时，应报经原审批机关批准。
第八条 渭河干流自宝鸡峡大坝至入黄河口段，汉江干流自勉县武候镇至洋县小峡口段，丹江干流自二龙山大坝至丹凤县月日滩段，每年6月1日至9月30日为河道采砂禁采期。
其他河道禁采期由有关市、县、区人民政府确定。
河道以下范围为禁采区：
（一）河道防洪工程、河道整治工程、水库枢纽、水文观测设施、涵闸及取水、排水等水工程管理范围及安全保护范围；
（二）河道顶冲段、险工、险段、护堤地、护岸地、规划保留区，河道中水治导线以外河床；
（三）铁路、公路、桥梁、码头、通信电缆、输气输油管道、输电线路等工程设施安全保护范围；
（四）其他需要划定为禁采区的范围。
经划定的禁采区由水行政主管部门予以公布，并由有关工程设施管理单位设立明显禁采标志。
禁止任何单位和个人在禁采期、禁采区进行河道采砂活动。
第九条 市、县、区人民政府水行政主管部门，根据河道砂源补给情况、河床下切程度、两岸地下水位变化幅度及采砂对防洪工程的影响等，提出全面禁止河道或河段采砂的方案，报本级人民政府批准后予以公告，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
第十条 河道采砂依法实行许可制度。
在渭河干流渭南市行政区域内河道、洛河干流状头水文站以下河道采砂的单位和个人，应当向省三门峡库区管理机构提出申请。
在设区市人民政府水行政主管部门直接管理的河道内采砂，采砂的单位和个人应当向设区市人民政府水行政主管部门提出申请。
在前两款规定以外河道采砂的单位和个人，应当向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请。
第十一条 申请领取河道采砂许可证的，应当提交下列材料：
（一） 采砂申请书；
（二）采砂申请人与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件；
（三）从事经营性河道采砂活动的单位和个人，应当提供营业执照的复印件及其他相关文件。
第十二条 采砂申请书的内容应当包括：申请单位的名称、企业代码、地址、法定代表人或者负责人的姓名、职务，申请人的姓名、住址、身份证号码、联系电话，开采地点、开采时间、作业方式、开采深度、年开采量、采砂机械种类和数量、砂石料堆放地点、弃料处理方案、运输路线、度汛措施等。
第十三条 市、县、区人民政府水行政主管部门和省三门峡库区管理机构，自收到河道采砂申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。不予许可的，应当在7个工作日内书面告知申请人。
第十四条 符合下列条件的单位和个人，由受理申请的机关审查后发给河道采砂许可证：
（一）从事经营性采砂的，有营业执照，且经营范围符合规定；
（二）有符合要求的采砂设备；
（三）在河道管理范围外，有砂石料堆放场地；
（四）具有符合要求的运输路线；
（五）无非法河道采砂记录；
（六）开采地点、作业方式、开采深度和开采量等符合河道采砂规划的有关规定。
第十五条 河道采砂许可可以采用公开招标形式确定采砂人。采用招标形式的，由有河道采砂许可审批权的机关组织实施。
第十六条 河道沿岸村民个人自采自用河道砂、石、土料在50立方米以下的，应持村委会证明直接向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请，经批准后，按照指定地点采运，不再申领河道采砂许可证。
第十七条 河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一印制。
河道采砂许可证分为正本和副本，正本由持证人保存，副本在采砂现场悬挂。自采自运的，副本随运输的车、船携带。
河道采砂许可证不得伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式转让。
河道采砂许可证的有效期限不得超过1年。
第十八条 经许可在河道采砂的单位和个人，必须遵守以下规定：
(一)按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、开采深度、开采量、作业方式采砂；
(二)随时转运、清除或复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道，清除河道行洪障碍物；
(三)不得损坏河道工程、水工程、堤顶路面、测量标志、水文观测设施、照明报警设施（器具）、通信电缆、宣传牌、界桩、里程桩、护堤护林设施和河道防护林及河道管理范围内其他工程设施；
(四) 不得在河道管理范围内堆放砂石料，安装分筛、冲洗设备，修建料台、房屋及其他建筑物；
（五）不得在河道工程和其他工程设施及其安全保护范围和护堤地内堆放砂石料；
（六）在禁采期，采砂机械和淘金船必须撤出河道管理范围；
(七)在每月底前向批准机关报送本月采砂数量和下月计划开采量。
第十九条 需在禁采期、禁采区进行河道清淤、疏浚性质的采砂，应由水行政主管部门提出具体方案，报本级人民政府批准后组织实施，开工前应向有关工程设施管理单位通报。
第二十条 在河道采砂的单位和个人，必须向发放河道采砂许可证的机关缴纳河道砂石资源费，不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。
任何单位和个人不得减免河道砂石资源费。
河道砂石资源费的征收标准由省人民政府财政、价格行政主管部门会同水行政主管部门制定。
第二十一条 河道砂石资源费属于行政性收费，实行预算管理，收入全额上缴财政，支出通过财政预算安排。
河道砂石资源费用于河道堤防工程的管理、维修和设施的更新改造以及河道采砂执法监督检查，任何部门不得截留或者挪用。
水行政主管部门和省三门峡库区管理机构收缴的河道砂石资源费应逐级上解。上解比例和使用管理办法由省人民政府财政行政主管部门会同水行政主管部门另行制定。
第二十二条 水行政主管部门和省三门峡库区管理机构应当依照《陕西省行政事业性收费管理条例》申领收费许可证，使用省财政厅印（监）制的河道砂石资源费专用收费票据。
收费人员在征收河道砂石资源费时，应当出示合法证件和收费依据。
第二十三条 发放河道采砂许可证的机关，不得委托自收自支事业单位和企业征收河道砂石资源费。
第二十四条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的监督检查，维护河道采砂秩序，及时查处违法采砂行为。
河道采砂规划的审批机关对河道采砂规划的实施履行监督检查职责。
河道采砂许可证的发放机关负责河道采砂的现场管理，查处违法行为，实施行政处罚。
河道采砂许可证发放机关的上级机关对许可证的发放和管理履行监督检查职责，纠正不当的行政许可行为，指导协调本行政区域内河道采砂重大案件的处理。
第二十五条 在汛情紧急情况下，水行政主管部门或省三门峡库区管理机构有权决定停止河道采砂作业，并强行清除有碍行洪的砂石料堆体和采砂设备、设施。
第二十六条 禁止拉运砂石的车辆沿堤顶行驶。
在河道采砂的单位和个人需要为运输砂石的车辆修筑越堤路的，按照《陕西省河道管理条例》第二十二条规定办理。
第二十七条 在河道采砂的单位和个人，应与发放河道采砂许可证的机关签订河道清障协议，负责清除行洪障碍物。逾期不清除的，由水行政主管部门或省三门峡库区管理机构组织强行清除，所需费用由采砂单位和个人承担。
第二十八条 违反本办法规定，未办理河道采砂许可证，擅自在河道管理范围内采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构依照《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条规定，责令停止违法行为，没收非法所得，并处2万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第八条第四款规定，在禁采期、禁采区采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为，并处2万元以上3万元以下罚款。
第三十条 违反本办法第十七条第三款规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为，并处1万元以上3万元以下罚款，收缴伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式转让的河道采砂许可证。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本办法第十八条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为，限期改正，并处1万元以上2万元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十八条第（三）项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构依照《陕西省河道管理条例》第四十条规定给予处罚。
第三十三条 违反本办法第二十六条第一款规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或省三门峡库区管理机构责令停止违法行为，并处5000元以上1万元以下罚款。
第三十四条 违反本办法规定，不依法缴纳河道砂石资源费的，由发放河道采砂许可证的机关责令限期缴纳。拒不缴纳的，处应缴河道砂石资源费2倍以上5倍以下的罚款，并停止其采砂活动。
第三十五条 使用暴力、威胁等手段拒绝、阻碍水行政主管部门或省三门峡库区管理机构工作人员依法执行公务，违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 依照本办法罚款在2万元以上的，当事人有要求举行听证的权利。
第三十七条 当事人对水行政主管部门或省三门峡库区管理机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十八条 水行政主管部门及省三门峡库区管理机构违反本办法第二十二条规定的，或不按照规定的范围和标准收取河道砂石资源费的，由财政、价格行政主管部门依照《陕西省行政事业性收费管理条例》第二十四条、第二十五条、第二十六条规定予以处理。
第三十九条 水行政主管部门、省三门峡库区管理机构和河道管理单位及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其主管部门或监察机关对负有责任的主管人员和直接责任人依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）不执行已批准的河道采砂规划、擅自修改河道采砂规划或者违反河道采砂规划组织采砂的；
（二）违反本办法规定审批、发放河道采砂许可证的；
（三）不履行本办法规定的现场管理和监督检查职责，造成河道采砂秩序混乱或者造成重大责任事故的；
（四）截留、挪用或拒不上解河道砂石资源费的。
第四十条 本办法自2004年8月1日起施行。
