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国家技术监督局 新闻出版署


关于印发《标准出版管理办法》的通知

1997年8月8日，国家技术监督局、新闻出版署

各省、自治区、直辖市技术监督局、新闻出版局、国务院有关行政主管部门标准化机构、各有关出版社：
为了加强对标准出版活动的管理，保护标准出版单位的合法权益，保护知识产权，国家技术监督局和国家新闻出版署联合制定了《标准出版管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：标准出版管理办法
第一条 为了加强标准出版活动的管理，保护知识产权，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《出版管理条例》和国家有关出版管理规定，制定本办法。
第二条 在中国境内从事标准出版活动，适用本办法。
本办法所称标准，是指国家标准、行业标准和地方标准。
本办法所称标准出版活动，包括标准出版物（包括纸质文本、电子文本）的出版、印制（印刷或复制）、发行。
第三条 标准必须由国务院出版行政部门批准的正式出版单位出版。
国家标准由中国标准出版社出版；工程建设、药品、食品卫生、兽药和环境保护国家标准，由国务院工程建设、卫生、农业、环境保护等主管部门根据出版管理的有关规定确定相关的出版单位出版，也可委托中国标准出版社出版。
行业标准由国务院有关行政主管部门根据出版管理的有关规定确定相关的出版单位出版，也可由中国标准出版社出版。
地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门根据出版管理的有关规定确定相关的出版单位出版。
第四条 标准的正式说明和解释，由标准的审批部门组织编写，并按本办法第三条的有关规定由有关的出版单位出版，其他任何单位和个人不得编写和出版。
第五条 根据上级主管部门的授权或同标准审批部门签订的合同，标准的出版单位享有标准的专有出版权。
第六条 标准出版合同应当符合国家出版管理规定。出版合同包括以下基本内容：
（一）标准的专有出版权；
（二）标准的载体型式、文种；
（三）发行范围；
（四）交稿要求；
（五）出版周期、质量要求；
（六）出版费用；
（七）义务与权利；
（八）违约责任。
第七条 任何单位或个人以经营为目的，以各种形式复制标准的任何部分，必须事先征得享有专有出版权单位的书面同意。
任何单位或个人将标准的任何部分存入电子信息网络用于传播，必须事先征得享有专有出版权单位的书面同意。
出版单位出版标准汇编时，必须事先征得享有专有出版权单位的书面同意。
第八条 非正式审批或发布的标准，任何单位不得以任何形式出版发行。
第九条 经审批、发布的标准，在送交出版单位出版时，需附有标准审批部门的正式批文或发布文。出版稿的内容应当符合《标准化工作导则》（ＧＢ／Ｔ1）的规定。
第十条 标准出版后，出版单位应当按照有关规定及时向有关标准化技术委员会或有关技术归口单位赠送样本。
第十一条 标准发行应当遵守国务院出版行政部门的有关规定。
第十二条 违反本办法第三条、第四条、第五条、第七条、第八条、第十一条规定的，按下列有关规定处理：
（一）未经批准，擅自设立标准出版单位或者擅自从事标准的出版、印刷或者经营性复制、发行、传播业务的，予以取缔，没收非法出版物和从事非法活动的专用工具、设备以及违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）盗印、盗制标准的，没收非法出版物和违法所得，并处违法所得3倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者依据《出版管理条例》吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）印刷或者复制单位未取得印刷或者复制合法手续而印刷或者经营性复制标准的，发行单位和个人发行未署出版单位名称的标准的，没收出版物和违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者依据《出版管理条例》吊销许可证。
（四）伪造、假冒标准出版单位名称出版或复制标准的，依照《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《出版管理条例》予以取缔，没收非法出版物和违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）侵犯标准出版单位合法权益的，依法承担民事责任。
第十三条 本办法中涉及的行政处罚，由国务院出版行政部门或者省、自治区、直辖市出版行政部门决定。吊销许可证的处罚，由原发证部门决定。
第十四条 根据国际标准化组织（ＩＳＯ）和国际电工委员会（ＩＥＣ）的授权，由国务院标准化行政主管部门负责组织翻译或认可的ＩＳＯ／ＩＥＣ标准、技术报告、国际标准草案（ＤＩＳ）、委员会草案（ＣＤ）等正式文件的出版发行按本办法执行。
由国际标准化组织（ＩＳＯ）认可的其他国际标准化组织制定的标准及其各种正式文件的出版发行参照本办法执行。
上述出版物均由中国标准出版社出版。
第十五条 本办法由国家技术监督局和国家新闻出版署解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。


四川省广元市中区人民法院


四川省广元市中区人民法院民事案件调解工作规定（暂行）


　　为深化司法改革，促进和规范人民法院积极正确调解民事案件，及时妥善解决纠纷，保障和便利当事人依法行使诉讼权利，落实司法为民的要求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其他有关法律的规定，结合本院调解工作的经验和实际情况，制定本规定。

　　第一条 在诉讼活动中对民事案件进行调解，应征得当事人同意。当事人一方或者双方拒绝调解的，不得进行调解。

　　第二条 当事人达成的调解协议不得违反法律、行政法规的禁止性规定。

　　第三条 可以根据具体情况对民事案件进行调解，但下列民事案件应当进行调解：（一） 婚姻家庭纠纷和继承纠纷；（二） 劳务合同纠纷； （三） 合伙协议纠纷；（四） 宅基地和相邻关系纠纷；（五） 交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；（六） 诉讼标的额较小的纠纷。对法律规定不明确，当事人在一起长期生活和将在一起长期生活以及群体性案件，应当进行调解。

　　第四条 立案时双方当事人同时来法院请求解决纠纷的，立案庭应在立案后当即将案件移送业务庭或人民法庭调解。经当事人同意，可以在答辩期满前对民事案件进行调解。证据交换后当事人请求调解的，经征得对方当事人同意后，应当主持调解。

　　第五条 在调解开始前，应当告知当事人有关诉讼权利以及主持调解的法官或者合议庭成员名单、书记员名单。

　　第六条 根据案件需要或当事人申请可以邀请具有专门知识、特定社会经验或者与当事人有特定关系的组织或者人员协助调解工作。

　　第七条 在诉讼过程中，当事人申请庭外和解的，可以允许。庭外和解应当在指定的期间内完成。当事人申请根据和解协议制作调解书，经审查，符合制作调解书条件的，可以制作调解书。

　　第八条 当事人应当亲自参加调解，并应当在调解协议上签名。当事人不能出庭参加的，经其特别授权的诉讼代理人可以参加调解，达成调解协议的，由诉讼代理人签名。离婚案件当事人确因特殊情况无法出庭参加调解的，除本人不能表达意志的以外，应当出具书面意见。

　　第九条 当事人可以自行提出调解方案，主持调解的法官或者合议庭也可以提出调解方案供当事人协商时参考。

　　第十条 当事人在人民调解委员会以外的组织部门主持下达成的和解协议，当事人已开始履行的，法官或合议庭应围绕当事人已达成的和解协议主持当事人调解。

　　第十一条 当事人达成的调解协议内容超出诉讼请求范围的，可以准许。在调解协议中约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担保，不违反法律禁止性规定的，应当准许。当事人在调解协议中约定一方不履行协议，另一方可以请求对案件作出裁判的条款，不予认可。

　　第十二条 调解协议具有下列情形之一的，不予确认：（一）侵害第三人利益的；（二）侵害国家利益、社会公共利益或者违反社会公序良俗的；（三）违背当事人真实意思的；（四）违反法律、行政法规的禁止性规定的。

　　第十三条 经审查认为调解协议合法有效的，可以依法制作调解书。调解书与调解协议的实质内容不一致的，应当按照调解协议的内容对调解书进行补正。

　　第十四条 经调解达成协议，当事人请求制作判决书的，不予支持。当事人和解后请求制作判决书的，不予支持。

　　第十五条 当事人就分担诉讼费用未达成协议的，不影响调解协议的效力，法官或者合议庭可以决定诉讼费用的承担。

　　第十六条 调解书经当事人或特别授权的人签收后生效。但法律、本规定另有规定的除外。

　　第十七条 当事人一方拒绝签收调解书的，调解书不发生法律效力，应及时通知其他当事人。调解书不能当庭送达当事人的，应以最后签收调解书的日期为生效日期。不承担义务的当事人未签收的，不影响调解书的效力。

　　第十八条 调解达不成协议或者调解书送达前当事人反悔的，当事人为达成调解协议所作的让步或者有关案件事实的承认不得直接作为裁判的依据。

　　第十九条 下列情形，可以不制作调解书，当事人、法官和书记员在调解协议上签字或者盖章后调解协议产生与生效调解书同等法律效力：（一）调解和好的离婚案件；（二）调解维持收养关系的案件；（三）已经即时履行的案件；（四）其他不需要制作调解书的案件。以上情形，当事人要求出具调解书的，应当制作调解书。当事人同意在调解协议上签名后生效且经人民法院审核调解协议合法有效的，调解协议经当事人签名后发生法律效力。人民法院应当依据调解协议的内容另行制作调解书送达当事人。一方不履行调解协议的，另一方应当持调解书申请强制执行。

　　第二十条 调解应当在审限内完成。法官或合议庭不得以一方当事人有调解的愿望等理由久拖不决。确有调解可能需延长审限的，应按规定报院长审批。

　　第二十一条 本规定自下发之日起执行。