关于外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司有关问题的通知
保监发〔2004〕45号
各外国财产保险分公司、中银集团保险有限公司深圳分公司、香港民安保险有限公司深圳分公司、香港民安保险有限公司海口分公司：
为了明确已在华设立的外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司的有关事宜，现通知如下：
一、外国财产保险公司分公司，符合本通知规定的有关条件的，其总公司可以申请将该分公司改建为独资财产保险公司。
二、外国财产保险公司分公司改建为独资财产保险公司的，除符合《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《保险公司管理规定》以外，还应当符合下列条件：
（一）外国财产保险公司分公司设立一年以上；
（二）外国财产保险公司分公司内控制度健全、机构运转正常，其总公司符合所在国家或者地区偿付能力标准；
（三）在华营业以来无重大违法、违规行为；
（四）具有符合中国保监会规定的任职资格的高级管理人员；
（五）中国保监会规定的其他条件。
三、外国财产保险公司分公司改建为独资财产保险公司，不得损害改建前该分公司原保单持有人的合法权益。
因改建发生的有关民事责任，外国财产保险公司和改建后的独资财产保险公司应当承担连带责任。
四、外国财产保险公司向中国保监会申请将其在华设立的分公司改建为独资财产保险公司前，应就改建事宜向社会公告。公告中应明确以下内容：
（一）改建前该分公司原有的税务、债务等责任由改建后的外资独资财产保险公司承担；
（二）改建前该分公司原保单持有人有权对所持有的保单合同作出继续或终止的选择；
（三）因改建发生的有关民事责任由外国财产保险公司和改建后的独资财产保险公司承担连带责任。
五、外国财产保险公司向中国保监会申请将其在华设立的分公司改建为独资财产保险公司的，须提交下列材料：
（一）改建申请；
（二）改建报告，包括可行性研究报告、详细的改建方案;
（三）外国财产保险公司承担拟改建分公司改建前的税务、债务等责任的担保书；
（四）外国财产保险公司对拟改建分公司的改建事宜向社会公告的有关材料；
（五）拟改建后公司的章程；
（六）外国保险公司所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照（副本），以及对其符合偿付能力标准的证明；
（七）法定验资机构出具的验资证明；
（八）拟改建后公司的高级管理人员名单、简历和任职资格证明；
（九）拟改建后公司未来三年的经营规划和分保方案；
（十）中国保监会规定提供的其他材料。
六、中国保监会自收到完整的正式申请文件之日起二个月内，应当作出批准或者不批准的决定。决定批准的，颁发保险机构法人许可证，并在保险公司办理工商登记手续后五日内收回原先颁发给外国财产保险公司分公司的经营保险业务许可证；决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
七、中国保监会批准外国财产保险公司分公司改建为独资财产保险公司，该独资财产保险公司完成工商登记注册手续三个月后，可按照有关法规申请设立分支机构。
八、在华设立多家分支机构的外国财产保险公司，只能将其中一家分支机构改建为独资财产保险公司；其在华的其他分支机构，在符合中国保监会有关规定的条件下，可以改建为独资财产保险公司的分支机构。
九、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的财产保险公司在内地设立的分公司改建为独资保险公司的，比照适用本通知。
二○○四年五月十日
抚顺市实施《中华人民共和国献血法》暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市实施《中华人民共和国献血法》暂行办法
抚顺市人民政府
《抚顺市实施〈中华人民共和国献血法〉暂行办法》业经市政府第7次常务会议讨论通过，现予发布实施。
第一章 总 则
第一条 为保障全市医疗、急救用血需要和安全，确保献血者和用血者健康，发扬人道主义精神，促进我市社会主义物质文明和精神文明建设，依据《中华人民共和国献血法》结合我市的具体情况，特制定本办法。
第二条 各级人民政府领导本行政区域内无偿献血工作。市献血工作领导小组统一规划并负责组织协调有关部门做好献血工作，下设献血办公室（以下简称献血办），根据本市用血量负责制定献血计划，组织监督各单位献血计划的落实情况，完成无偿献血日常工作。
各县、区献血工作领导小组，负责组织、协调本辖区无偿献血工作，所设献血办公室，负责日常管理工作。
第三条 无偿献血工作实行目标管理责任制。各县区、各单位主要负责人对无偿献血工作要亲自抓、负总责，并把无偿献血工作纳入群众性创建文明地区和文明单位的活动中。
第四条 机关、部队、学校、社会团体、企事业单位、街道办事处、村民委员会应动员、组织本辖区、本单位适龄公民参加无偿献血，并建立献血适龄人群档案，按市献血办下达的献血指标完成献血任务。
第五条 各有关部门，应按照各自职责，做好无偿献血工作。新闻媒介应采取多种形式，广泛、深入、持久地开展无偿献血的社会公益性宣传活动。
各级红十字会依法参与无偿献血工作，配合政府和卫生行政部门进行无偿献血的宣传、动员和组织工作。
第二章 公民献血
第六条 各单位按市献血办下达的无偿献血指标，完成本年度献血任务后，市献血办给予办理《完成献血计划证》；公民献血后，发给《公民无偿献血证》。
第七条 凡在我市居住，年满18—55周岁健康公民有履行献血的义务。有工作单位的公民、无工作单位的公民、从事个体劳动的公民分别到所在单位、所在地区街道办事处、村民委员会及个体劳动者协会报名献血。自愿献血的公民，携带本人身份证到市献血办登记后献血。
第八条 国家机关工作人员、医务工作者应带头献血。高等院校、中等专业学校年满18周岁的在校学生和现役军人在学习、服役期间至少献血一次。
第九条 公民献血前应经过采血单位的健康检查，体检合格者方可献血。公民一般每次献血量为200毫升，最多不超过400毫升，两次献血间隔时间不少于6个月。
第十条 公民献血后有关单位可以给予适当的误餐、交通费用。
第三章 公民用血
第十一条 公民临床用血时只交付血液采集、储存、分离、检验等费用（简称“四费”）。具体收费标准按上级有关部门制定的标准执行。
第十二条 公民无偿献血后凭《公民无偿献血证》享有下列待遇：
（一）无偿献血后五年内，免费享用其献血量两倍的医疗用血，五年后免费享用献血量等量的医疗用血；
（二）五年内献血达1000毫升以上者，可终身免费享用其献血量三倍的医疗用血；
（三）无偿献血者的配偶和直系亲属（指父母及18周岁以下子女），五年内可免费享受献血者献血等量的医疗用血待遇。
无偿献血者及其配偶、直系亲属享受医疗用血待遇的总量，不得超过给予无偿献血者用血待遇总量。
第十三条 提倡择期手术的患者自身储血，动员患者家庭成员、亲友和所在单位以及社会互助献血。
择期手术自身储血者，须交纳用血相关费用。
家庭成员、亲友、所在单位和社会互助献血者，发给《公民无偿献血证》，并累计单位献血数额。享受医疗用血待遇时扣除互助献血量。
第十四条 公民用血须所在医院经治医师填写《医疗用血申请单》，按原审批程序执行（急诊除外）。
第十五条 无偿献血者因病在外地用血时，患者先交付相关用血费用，回市后到市献血办按我市费用标准结算。
第十六条 公民用血时应交纳保证金。保证金数额按每200毫升血液200元收取，由所在医院代行办理，每月10日前将上月保证金上交市献血办。
第十七条 恶性血液病患者每月输用400毫升以内医疗用血，减半收取保证金。
第十八条 无偿献血者享受医疗用血待遇后，凭《无偿献血证》、本人身份证到市献血办办理退还保证金。
非无偿献血者用血后应在一年内由本人或他人完成献血，方可退还保证金。
完成年度献血计划单位的非献血者用血后，凭所在单位《完成献血计划证》及本人身份证、工作证到市献血办办理退还保证金。未完成年度献血计划的，保证金不予退还，作为血液事业发展资金，由市财政局监督使用。
第四章 采供血管理
第十九条 市中心血站是我市的采供血机构，负责全市的采供血业务及技术指导工作。未经市卫生行政部门批准，任何单位和个人不得擅自采供血液。公民医疗紧急用血时，须报市献血办协调供血。
第二十条 血站是不以盈利为目的的公益性机构，无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖，不得擅自组织个体卖血者有偿献血。
第二十一条 为确保献、供血者的身体健康，血站采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁。
第二十二条 血站必须保证血液质量，对采集的血液必须进行检测，未经检测或检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。临床用血的包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第二十三条 医疗机构应建立储血室，医疗临床用血时必须进行认真核查，不得使用不符合国家规定标准的血液。
第二十四条 医疗机构临床用血应当制定用血计划，积极推广成分输血，做到用血科学、合理，不得浪费和滥用血液。
第五章 奖 惩
第二十五条 市人民政府每年对无偿献血作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第二十六条 对违反本办法有下列行为的，由市卫生行政部门依法给予以下处罚：
（一）私自组织或介绍以营利为目的的职业卖血者卖血，并有勒索、受贿行为者，除没收其全部非法所得外，处以非法所得2—3倍的罚款，构成犯罪的移送司法机关处理；
（二）未经市卫生行政部门批准，擅自采血或采集血液成分的单位和个人，除令其立即停止外，没收其全部非法所得，并处以5000—10000元罚款。
第二十七条 医务人员在采血、供血和输血过程中违反规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任者，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机
关依法追究刑事责任。
第二十八条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中玩忽职守造成严重后果，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由市卫生局负责解释。
第三十条 本办法自1998年10月1日起施行；《抚顺市输血工作管理暂行办法》（市政府15号令）同时废止。
1998年9月28日
